Powinna to być doniosła okazja dla środowiska. Na początku października 2016 r. 55 krajów emitujących 55% światowych emisji gazów cieplarnianych ratyfikowało paryskie porozumienie klimatyczne. 4 listopada wchodzi w życie. Głównym celem długoterminowym jest utrzymanie wzrostu średniej temperatury na świecie na poziomie znacznie poniżej 2°C powyżej poziomów sprzed epoki przemysłowej. Ale jak wygląda realizacja celów paryskich w perspektywie krótkoterminowej, za naszego życia?

Najbardziej oczywistym punktem jest to, że wymaga to od krajów szybkiego ograniczenia emisji. Nie jest jasne, w jakim stopniu lub dokładnie kiedy to musi się wydarzyć – po prostu nie wiemy wystarczająco dużo o wrażliwości klimatycznej na to. Ale jasne jest, że aby mieć szansę bojową na osiągnięcie celu paryskiego, będzie potrzebować duże i trwałe redukcje emisji, zaczyna się bardzo, bardzo szybko.

Nie jest to ani trochę blisko drogi, na której obecnie się znajdujemy. Prognoza energetyczna BP na 2016 rok, opublikowana po podpisaniu porozumienia paryskiego, przewiduje emisje z paliw kopalnych nadal znacznie się rozwija przynajmniej do końca jego horyzontu czasowego w 2035 roku.

 Jak zauważa CarbonBrief, Paryż niewiele zrobił, aby zmienić pogląd BP. CarbonBrief

Świat mówi, że ocieplenie o 2 stopnie jest niedopuszczalne. Ale ludzie nie zachowują się tak jak jest. Brakuje czegoś dużego: ogromnych wysiłków na rzecz ograniczenia emisji. Jeśli kraje naprawdę zamierzają osiągnąć cele paryskie, to musi się to zmienić.

Ten wysiłek może przybrać formę wielu scentralizowanych przepisów i dotacje na niskoemisyjne źródła energii. Jednak wielu ekspertów uważa, że ​​ceny CO są mocne i kompleksowe₂ i inne emisje gazów cieplarnianych będą znacznie tańsze.

Biorąc pod uwagę skalę wymaganego wysiłku i problemy, które zwykle pojawiają się, gdy rządy są proszone o wydawanie pieniędzy na dobra społeczne, jeśli nie zrobimy tego tak tanio, jak to możliwe, prawdopodobnie nie zrobimy tego wszystkiego.

Zasada „zanieczyszczający płaci” jest podstawową zasadą polityki ochrony środowiska. Mówi po prostu, że każdy, kto wyrządza krzywdę, powinien za to zapłacić. To wymaga cen za CO₂ emisje w przedziale od 150 USD do 250 USD za tonę, według ekonomiczny model szkód spowodowanych zmianami klimatu które opracowałem, aby kierować decydentami – ostatnie praca naukowców ze Stanford ogólnie się zgadza.

Cena za tonę metanu uwalnianego do atmosfery powinna być znacznie wyższa rolnictwo i szczelinowanie ponieważ jest to znacznie silniejszy gaz cieplarniany.

Aby uzyskać potrzebne redukcje emisji, które mogą wynosić od 3% do 5% rocznie przez ponad 50 lat, potrzebujemy tych cen w formie silnych, kompleksowych podatków od gazów cieplarnianych, płaconych przez firmy, gospodarstwa rolne i konsumentów końcowych. i potrzebujemy ich teraz.

Można zapytać, jak takie podatki wpłyną na ceny energii. Przy 150 USD za tonę CO₂, dodaliby 25% do cen benzyny w Wielkiej Brytanii, 30% do ceny elektryczności opalanej gazem, 50% do ceny gazu, 75% do ceny elektryczności z węgla. Prawdopodobnie dodaliby prawie 100 funtów do ceny biletu lotniczego w obie strony z Londynu do południowej Europy (i pomyślcie tylko, co to robi w przypadku trzeciego pasa startowego na Heathrow).

Pamiętaj jednak, że te środki są nadal najtańszym sposobem na osiągnięcie celu paryskiego, jeśli naprawdę zamierzamy to zrobić. Surowe przepisy techniczne i hojne dotacje na energię słoneczną lub samochody elektryczne prawdopodobnie będą kosztować znacznie więcej.

Podatki klimatyczne też mają plus. Przy 150 USD za tonę CO₂, przyniosłyby około 75 miliardów funtów rocznie w dochodach podatkowych w Wielkiej Brytanii od pierwszego roku – o to chodzi 15% wszystkich dochodów podatkowych w Wielkiej Brytanii.

Jeśli rząd zdecyduje, może wykorzystać te dochody do obniżenia podatku VAT o dwie trzecie, po wyjeździe z UE, dzięki czemu prawie wszystkie produkty za jednym zamachem będą tańsze o co najmniej 10%. Albo może obniżyć podstawową stawkę podatku dochodowego z 20% do 5%. Lub, najprawdopodobniej, może dokonać rozsądnej kombinacji, zmniejszając podatek dochodowy, od sprzedaży i od wynagrodzeń, jednocześnie przeznaczając niewielką część dochodów na kampanie informacyjne, podstawowe badania i rozwój oraz środki mające na celu uniknięcie trudności, takich jak dodatek na paliwo zimowe dla emerytów. Istnieją dowody na to, że kierowanie około 10% wpływów z podatków klimatycznych na najbiedniejsze dwa decyle by przestało być regresywne. Biorąc pod uwagę, że cele w Paryżu i tak będą wymagać od ludzi prowadzenia znacznie czystszego życia, wydaje się to być całkiem dobrym skutkiem ubocznym.

Jak więc porozumienie paryskie zmieni twoje życie? Na wszystkie oczywiste sposoby, takie jak zachęcanie do większej wydajności energetycznej, więcej wiatraków, więcej podróży pociągiem elektrycznym, być może więcej energii jądrowej. Ale także w tych mniej oczywistych, takich jak dodatkowa pensja na koncie bankowym pod koniec każdego miesiąca, niższy koszt posiłku w ulubionej restauracji lub nowe możliwości pracy dzięki niższym podatkom od wynagrodzeń.

Alternatywą jest stwierdzenie, że ograniczenie emisji do tego stopnia jest po prostu zbyt dużym problemem. W takim przypadku musimy być przygotowani na radykalnie inny świat, w którym temperatury rosną o 4-6°C lub więcej. Spowoduje to, że pokrywy lodowe stopią się, poziom mórz wzrośnie, formują się nowe pustynie, a wiele miejsc tropikalnych staje się zasadniczo niezdatnych do zamieszkania.

Świat musiałby dużo zapłacić, aby przystosować się do tej nowej rzeczywistości klimatycznej i stać się odpornym na coraz gorsze skutki zmian klimatycznych.

Wiem, który świat wolę.

O autorze

Chris Hope, Czytelnik ds. Modelowania Polityki, Cambridge Judge Business School

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązane książki:

at Rynek wewnętrzny i Amazon