Wjazd do Stanów Zjednoczonych bez zezwolenia nie zawsze był przestępstwem. 
W rzeczywistości przez większą część historii Ameryki imigranci mogli wjeżdżać do Stanów Zjednoczonych bez oficjalnego zezwolenia i nie obawiali się ścigania karnego przez rząd federalny.
Zmieniło się to w 1929 roku. Na jego powierzchni Kongres nowe zakazy na nieformalnych przejściach granicznych po prostu zmodernizował amerykański system imigracyjny, zmuszając wszystkich imigrantów do ubiegania się o wjazd. Jednak w mojej nowej książce pt.Miasto Więźniów”, szczegółowo opisuję, jak Kongres zakazał przekraczania granic z konkretnym zamiarem kryminalizacji, ścigania i więzienia meksykańskich imigrantów.
Znajomość tej historii jest teraz ważna. W dniu 11 kwietnia 2017 r. Prokurator generalny USA Jeff Sessions ogłosił swój plan zintensyfikowania ścigania nielegalnych wpisów, powiedzenie nadszedł czas, aby „przywrócić legalny system imigracyjny”. Może to brzmieć jak daltonistyczne zobowiązanie do przestrzegania prawa i porządku. Ale prawo, które Sessions ślubował egzekwować, zostało zaprojektowane z rasistowskimi intencjami.
Meksykańska debata imigracyjna
Kryminalizacja nieformalnych przejść granicznych nastąpiła w czasie boomu imigracyjnego z Meksyku.
W 1900 roku w Stanach Zjednoczonych mieszkało około 100,000 XNUMX meksykańskich imigrantów.
Do 1930 roku na północ od granicy mieszkało prawie 1.5 miliona meksykańskich imigrantów.
Gdy meksykańska imigracja gwałtownie wzrosła, wielu członków Kongresu próbowało ograniczyć imigrację osób niebędących białymi. Przez 1924, Kongres w dużej mierze przyjął system imigracyjny „tylko dla białych”, zakaz wszelkiej imigracji z Azji oraz zmniejszenie liczby imigrantów, którym zezwolono na wjazd do Stanów Zjednoczonych z dowolnego miejsca poza północną i zachodnią Europą. Ale ilekroć Kongres próbował ograniczyć liczbę Meksykanów, którym wolno wjeżdżać każdego roku do Stanów Zjednoczonych, pracodawcy z południowego zachodu ostro się sprzeciwiali.
Amerykańscy pracodawcy chętnie podsycali meksykański boom imigracyjny tamtej epoki, rekrutując meksykańskich pracowników do swoich południowo-zachodnich farm, rancz i linii kolejowych, a także do ich domów i kopalń. W latach dwudziestych zachodni rolnicy byli całkowicie zależni od meksykańskich robotników.
Wierzyli jednak również, że meksykańscy imigranci nigdy nie osiedlą się na stałe w Stanach Zjednoczonych. Jako lobbysta agrobiznesu S. Parker Frisselle wyjaśnił Kongresowi w 1926 r, „Meksykanin jest 'homerem'. Jak gołąb wraca do domu na grzędę. Zgodnie z obietnicą Frisselle'a, że Meksykanie „nie są imigrantami”, ale raczej „ptakami wędrownymi”, zachodni pracodawcy skutecznie pokonali propozycje ograniczenia imigracji Meksyku do Stanów Zjednoczonych w latach dwudziestych XX wieku.
Pomysł, że meksykańscy imigranci często wracali do Meksyku, zawierał trochę prawdy. Wiele Meksykańscy imigranci zaangażowanych w cykliczne migracje między domem w Meksyku a pracą w Stanach Zjednoczonych. Jednak pod koniec lat dwudziestych XX wieku Meksykanie osiedlali się masowo na południowym zachodzie. Kupili domy, założyli gazety, kościoły i firmy. I wielu meksykańskich imigrantów w Stanach Zjednoczonych założyło rodziny, wychowując nowe pokolenie meksykańskie amerykańskie dzieci.
Obserwując rozwój meksykańskich społeczności amerykańskich w południowo-zachodnich stanach, zwolennicy systemu imigracyjnego tylko dla białych oskarżyli zachodnich pracodawców o lekkomyślne zabieganie o rasową zagładę Anglo America. Jako dzieło historyka Natalii Moliny szczegóły, uważali, że Meksykanie nie nadają się rasowo do bycia obywatelami USA.
Zachodni pracodawcy zgodzili się, że Meksykanie nie powinni mieć możliwości zostania obywatelami USA. „My w Kalifornii zdecydowanie wolelibyśmy jakiś układ, w którym nasze szczytowe zapotrzebowanie na siłę roboczą mogłoby zostać zaspokojone, a po zakończeniu naszych żniw robotnicy ci wróciliby do swojego kraju” – powiedział Friselle Kongresowi. Ale zachodni pracodawcy chcieli również nieograniczonego dostępu do nieograniczonej liczby meksykańskich robotników. „Potrzebujemy siły roboczej”, ryknęli w odpowiedzi na tych, którzy chcieli ograniczyć liczbę meksykańskich imigrantów, którym wolno wjeżdżać każdego roku do Stanów Zjednoczonych.
W obliczu narastającego konfliktu między pracodawcami na Zachodzie a zwolennikami restrykcji w Kongresie, senator z Dixie zaproponował kompromis.
Prawo Blease’a
Senator Coleman Livingston Blease pochodził ze wzgórz Południowej Karoliny. W 1925 wstąpił do Kongresu, zobowiązując się przede wszystkim do ochrony białej supremacji. W 1929 roku, gdy restrykcjoniści i pracodawcy kłócili się o przyszłość meksykańskiej imigracji, Blease zaproponował rozwiązanie.
Według amerykańskich urzędników imigracyjnych Meksykanie dokonali prawie miliona oficjalnych przejść granicznych do Stanów Zjednoczonych w latach dwudziestych XX wieku. Przybyli do portu wejścia, uiścili opłatę za wstęp i poddali się wszelkim wymaganym testom, takim jak umiejętność czytania i pisania oraz stan zdrowia.
Jednak, jak poinformowały władze imigracyjne Stanów Zjednoczonych, wielu innych meksykańskich imigrantów nie zarejestrowało się w celu legalnego wjazdu. Opłaty za wstęp były zbyt wysokie dla wielu meksykańskich pracowników. Ponadto władze USA poddawały meksykańskich imigrantów w szczególności kąpielom w nafcie i poniżaniu odwszawianie procedury, ponieważ wierzyli, że meksykańscy imigranci przenoszą choroby i brud na swoich ciałach. Zamiast podróżować do portu wejścia, wielu Meksykanów nieformalnie przekraczało granicę do woli, tak jak obywatele USA i Meksyku robili to przez dziesięciolecia.
Kiedy debata utknęła w martwym punkcie na temat tego, ilu Meksykanów wpuszczać każdego roku, Blease skupił się na zatrzymywaniu dużej liczby przejść granicznych, które miały miejsce poza portami wejścia. Zasugerował kryminalizację niemonitorowanego wejścia.
Według ustawy Blease „nielegalny wjazd do kraju” byłby wykroczeniem, a nielegalny powrót do Stanów Zjednoczonych po deportacji byłby przestępstwem. Chodziło o to, aby zmusić meksykańskich imigrantów do autoryzowanego i monitorowanego strumienia, który można było włączać i wyłączać do woli w portach wejściowych. Każdy imigrant, który wjechałby do Stanów Zjednoczonych poza granicami tego strumienia, byłby przestępcą podlegającym grzywnie, karze więzienia i ostatecznie deportacji. Ale była to zbrodnia mająca na celu w szczególności wpływ na meksykańskich imigrantów.
Ani zachodni rolnicy, ani restrykcjoniści nie zgłosili sprzeciwu. Kongres uchwalił ustawę Blease'a, Ustawę o imigracji z 4 marca 1929 r., I radykalnie zmienił historię zbrodni i kary w Stanach Zjednoczonych.
klatce
Z zadziwiającą precyzją kryminalizacja nieautoryzowanego wejścia uwięziła tysiące meksykańskich „ptaków wędrownych”. Pod koniec 1930 roku prokurator generalny USA zgłaszane ściganie 7,001 44,000 przypadków nielegalnego wjazdu. Do końca dekady amerykańscy prokuratorzy wnieśli ponad XNUMX XNUMX spraw.
Według US Bureau of Prisons zdecydowana większość imigrantów uwięzionych za łamanie prawa Blease to Meksykanie. W latach trzydziestych Meksykanie nigdy nie stanowili mniej niż 1930 procent wszystkich więźniów imigracyjnych. W niektórych latach liczba ta wzrosła do 85 procent. Do końca dekady dziesiątki tysięcy Meksykanów zostało skazanych za nielegalny wjazd lub powrót do Stanów Zjednoczonych. Amerykańskie Biuro Więziennictwa zbudowało trzy nowe więzienia na pograniczu amerykańsko-meksykańskim: więzienie La Tuna w El Paso, obóz więzienny nr 99 w Tucson i Terminal Island w Los Angeles.
Dopiero wybuch II wojny światowej zatrzymał boom więzienny meksykańskich imigrantów w latach trzydziestych XX wieku. Wojna zwróciła uwagę amerykańskich prokuratorów w innych miejscach, a meksykańscy robotnicy byli rozpaczliwie potrzebni na północ od granicy.
Z kilka wyjątków, liczba oskarżeń o bezprawny wjazd i ponowny wjazd utrzymywała się na niskim poziomie do 2005 r. W ramach wojny z terroryzmem administracja George'a W. Busha nakazała prokuratorom amerykańskim przyjęcie „egzekucja z konsekwencjami” strategia. W 2009 r. amerykańscy adwokaci ścigali ponad Przypadki 50,000 nielegalnego wjazdu lub ponownego wjazdu. The Obama administracja kontynuowała wzrost, zakładając, że agresywne egzekwowanie granic pomoże skłonić krnąbrny Kongres do przyjęcia kompleksowej reformy imigracyjnej. To nie mialo miejsca.
Do 2015 roku ścigania za bezprawny wjazd i ponowny wjazd stanowiły 49 procent wszystkich postępowań federalnych, a rząd federalny wydał co najmniej 7 USD zatrzymywać osoby przekraczające granicę bezprawnie.
Przez cały ten ostatni wzrost utrzymywały się zróżnicowane skutki kryminalizacji nielegalnego wjazdu i ponownego wjazdu. Dziś nadrabiają zaległości Latynosi, na czele z Meksykanami i Amerykanami z Ameryki Środkowej Wzrost o 92 wszystkich imigrantów uwięzionych za nielegalny wjazd i powrót.
Sesje prokuratora generalnego wciąż chcą więcej. Udając się do południowej Arizony, aby ogłosić swój plan jeszcze bardziej agresywnego ścigania nielegalnego wjazdu, zasygnalizował, że w nadchodzących latach większość postępowań będzie miała miejsce na granicy amerykańsko-meksykańskiej i będzie skierowana na Meksykanów i mieszkańców Ameryki Środkowej.
Kiedy liczba Meksykanów i mieszkańców Ameryki Środkowej przetrzymywanych w więzieniach za imigrację wkrótce wzrośnie, nie będzie w tym nic nieświadomego ani ślepego na kolory. Kongres jako pierwszy wymyślił zbrodnie nielegalnego wjazdu i ponownego wjazdu w celu kryminalizacji i uwięzienia meksykańskich imigrantów i realizuje ten zamiar od 1929 r. Plan Sessions przyniesie podobny rezultat, a przy okazji zniesie rasistowski projekt prawa Blease'a .
O autorze
Kelly Lytle Hernandez, profesor nadzwyczajny, historia i studia afroamerykańskie, University of California, Los Angeles
Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki:
at Rynek wewnętrzny i Amazon
