Pracownik wyborczy z Pensylwanii przetwarza wysłane pocztą karty do głosowania w stanowych prawyborach w maju 2020 r. AP Photo / Matt Rourke
Ponieważ miliony Amerykanów przygotowują się do głosowania w listopadzie – a w wielu przypadkach prawybory oraz wybory stanowe i lokalne również w okresie letnim – wiele osób mówi o tym głosowanie pocztą. To sposób na chronić integralność systemu głosowania w kraju oraz ograniczyć potencjalną ekspozycję na koronawirusa, który nadal się szeroko rozprzestrzenia w Stanach Zjednoczonych
Jestem politologiem i członkiem grupy roboczej Narodowej Akademii Administracji Publicznej oferującej rekomendacje dla: zapewnić udział wyborców i zaufanie publiczne w procesie wyborczym i wyniku tej pandemii koronawirusa. Aby osiągnąć ten cel, nasza praca wykazała, że władze stanowe i lokalne będą musiały w tym roku wprowadzić znaczące zmiany w swoich systemach głosowania – zmiany, które prawdopodobnie będą wymagały nowego finansowania federalnego.
Nasze rekomendacje – które obejmują sposoby zmniejszenia zagrożeń dla zdrowia wynikających z głosowania osobistego, a także aby poszerzyć dostęp do i ułatwić proces głosowania mailowego – opierają się na dokładnym przeglądzie dowodów.
Niektórzy krytycy – w tym prezydent Donald Trump – mają poddaj w wątpliwość uczciwość głosowania mailowego, chociaż niektórzy z nich mają głosowane pocztą w przeszłości. Grupy konserwatywne są pozywając do ograniczenia głosowania mail-in, a niektóre sędziowie federalni wydają się niechętni bronić praw wyborców, jeśli oznacza to ingerowanie w decyzje podejmowane na szczeblu stanowym. Kampania prezydencka pozywa do blokowania głosowania mailowego w tym samym czasie popycha swoich zwolenników, aby byli gotowi głosować pocztą.
Przeanalizowane przez nas dowody wskazują, że głosowanie korespondencyjne rzadko jest przedmiotem oszustwa, nie daje przewagi jednej partii politycznej nad inną i może w rzeczywistości wzbudzić zaufanie publiczne do procesu głosowania, jeśli zostanie przeprowadzone prawidłowo.
Oszustwa wyborcze są ogólnie rzadkie i rzadsze drogą pocztową
Gdy dochodzi do oszustwa, administratorzy wyborów identyfikują je i podejmują działania, poprawiając zwroty wyborcze i ścigając osoby odpowiedzialne. To właśnie się stało w Karolinie Północnej w 2018 roku, kiedy republikański działacz polityczny płacił innym za zebranie niekompletnych kart do głosowania nieobecnych, aby można było je wypełnić, aby głosować na kandydata Republikanów. Działacz został aresztowany, oskarżony i skazany – a całe wybory unieważniono i ponownie przeprowadzono.
Ale ogólnie? oszustwa wyborcze zdarzają się rzadko.
A baza danych zgłoszeń fałszerstw wyborczych utrzymywane przez konserwatywną Heritage Foundation raporty około 1,200 zarzutów o oszustwo wyborcze – za które wydano 1,100 wyroków skazujących – za oszustwa wyborcze od 2000 roku.
Spośród nich tylko 204 zarzuty i 143 wyroki skazujące dotyczyły kart do głosowania pocztą. To niewielki ułamek z około 250 milionów kart do głosowania wysłanych pocztą w ciągu tych dwóch dekad. Ponadto, problemy są niezwykle rzadkie w stanach, które polegają głównie na głosowaniu korespondencyjnym.
Oczywiście każdy system głosowania musi być chroniony przed oszustwami. Urzędnicy wyborczy już to robią, w tym ścigają próby oszustw.
Urzędnicy wyborczy w całym kraju doświadczyli zalewu nadsyłanych kart do głosowania w prawyborach i wyborach stanowych, a w listopadzie mogą zobaczyć jeszcze więcej. AP Zdjęcie / Tony Dejak
Brak przewagi partyzanckiej
Umożliwienie ludziom głosowania korespondencyjnego nie daje jednej partii przewagi nad drugą – ani pod względem liczby członków partii, którzy głosują, ani wyniku wyborów.
To jest odkrycie z kilka niedawny badania naukowe, które potwierdzają wcześniejsze badania.
Już w 2001 r. znaleziono system głosowania przez pocztę w stanie Oregon nie mobilizować w sposób nieproporcjonalny ani zniechęcać głosowanie przez Demokratów lub Republikanów. W 2008 r. odkryto badanie niewielka różnica między wyborcami Demokratów i Republikanów w hrabstwie Los Angeles, pod względem tego, kto głosował w głosowaniu nieobecnym lub czyje karty do głosowania zostały zdyskwalifikowane.
Niedawne badanie wykazało, że ludzie wszystkich kręgów politycznych, którzy są zaniepokojeni pandemią koronawirusa pomóż wszystkim głosować pocztą.
Głosowanie osobiste może wymagać długiego oczekiwania i dystansu społecznego. Wysłane karty do głosowania są wydajniejsze i mniej podatne na rozprzestrzenianie się chorób. AP Photo / Brian Witte
Opinia publiczna może nauczyć się ufać głosowaniu za pośrednictwem poczty
Jest jeden problem z głosowaniem mail-in, ale jest to problem z głosowaniem ogólnym: ankieta Gallupa z 2019 r. wykazała, że 59% Amerykanów brakuje zaufania w uczciwość wyborów z różnych powodów, w tym obaw przed ingerencją obcych mocarstw lub krajowych elit politycznych, obaw o bezpieczeństwo i ogólnej frustracji.
Zaufanie Amerykanów jest niższa niż zgłoszona w prawie każdym innym demokratycznym kraju.
W przypadku głosowania pocztą, badania wykazały, że ludzie są bardziej zaniepokojeni tym, że ich głos nie zostanie policzony poprawnie, w porównaniu z głosowaniem osobistym. Jedno z badań z 2008 r. wykazało, że biali nieobecni wyborcy byli mniej pewni siebie ich karty do głosowania byłyby liczone poprawnie niż biali wyborcy osobiście.
Ankieta telefoniczna z 2008 r. wykazała, że około połowa respondentów obawiali się, że głosowanie korespondencyjne może prowadzić do zwiększenia liczby oszustw, chociaż raport z wyników ankiety nie opisuje konkretnych rodzajów oszustw, których obawiali się respondenci.
Badania z 2015 roku w większości potwierdziły te ustalenia, ujawniając, że ludzie w stanach, w których głosuje więcej nieobecnych wierzę że różne rodzaje oszustw wyborczych są bardziej powszechne. To samo badanie wykazało również, że wyborcy nieobecni są mniej pewni siebie ich głos będzie się liczył niż osoby, które głosowały osobiście przed dniem wyborów lub w samym dniu.
Niektóre obawy związane z niepoliczeniem wysłanych kart do głosowania mogą być uzasadnione: badanie przeprowadzone w 2018 r. na Florydzie wykazało, że karty do głosowania wysłane pocztą od młodszych wyborców i wyborców, którzy potrzebowali pomocy w oznaczaniu swoich kart do głosowania były częściej odrzucane niż inni. Oznacza to, że standardy odrzucania nadsyłanych kart do głosowania mogą nie być jednolite lub że podpisy niektórych wyborców zmieniają się z biegiem czasu w sposób, którego urzędnicy wyborczy nie mogą oczekiwać ani zaakceptować.
Jednak badania z Kalifornii w 2011 r. wykazały, że częste publiczne komunikaty urzędników wyborczych mogą: zwiększyć wiarę wyborców w głosowanie korespondencyjne.
Wiele okręgów, które umożliwiają głosowanie drogą pocztową, posiada również dedykowane skrzynki, w których ludzie mogą oddawać swoje karty do głosowania. AP Photo / Matt Rourke
Głosowanie korespondencyjne jest bezpieczne, rzetelne i godne zaufania
Wszystkie te dowody prowadzą do jasnych wniosków: Głosowanie korespondencyjne jest – lub, po przeszkoleniu urzędników wyborczych i zastosowaniu wspólnych standardów – może być tak samo uczciwe, jak głosowanie osobiste. Urzędnicy mogą pomóc w zapewnieniu zaufania publicznego, zachowując przejrzystość i informując o swoich planach i przygotowaniach.
Z powodu pandemii ludzie są bardziej niż kiedykolwiek zainteresowani głosowaniem korespondencyjnym.
Epidemiologia wskazuje, że głosowanie z domu jest bezpieczniejsze niż pójście do zatłoczonego budynku publicznego na głosowanie.
Listopadowe wybory będą prawdopodobnie wiązać się z dużo większą liczbą głosowań korespondencyjnych niż w przeszłości. Aby zachować zaufanie wyborców do swojej uczciwości, nasz przegląd wskazuje, że lokalne urzędy wyborcze i poczta amerykańska będą musiały: poczynić istotne dodatkowe przygotowania do dostarczyć karty do głosowania pocztą i radzić sobie z zwiększona ilość nadesłanych kart do głosowania.
A opinia publiczna musi zrozumieć, że wyniki głosowania może nie być jasne przez dni po dniu wyborów. Otwarcie, weryfikacja podpisów i liczenie kart do głosowania zajmuje pracownikom wyborczym więcej czasu niż uruchomienie maszyn do głosowania, a niektóre stany – takie jak Michigan – nie zezwalają na otwieranie kart do głosowania do dnia wyborów.
Ale kiedy ogłaszane są wyniki, jeśli duża liczba Amerykanów zagłosowała listownie, opinia publiczna może mieć pewność, że proces był sprawiedliwy, a wyniki dokładne.
O autorze
Edie Goldenberg, profesor polityki publicznej; profesor nauk politycznych, University of Michigan
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki:
O tyranii: dwadzieścia lekcji z XX wieku
autorstwa Timothy'ego Snydera
Ta książka oferuje lekcje historii dotyczące zachowania i obrony demokracji, w tym znaczenie instytucji, rolę poszczególnych obywateli i niebezpieczeństwa autorytaryzmu.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Nasz czas jest teraz: władza, cel i walka o sprawiedliwą Amerykę
autorstwa Stacey Abrams
Autorka, polityk i aktywistka, dzieli się swoją wizją bardziej inkluzywnej i sprawiedliwej demokracji oraz oferuje praktyczne strategie zaangażowania politycznego i mobilizacji wyborców.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Jak umierają demokracje
autorstwa Stevena Levitsky'ego i Daniela Ziblatta
Ta książka analizuje znaki ostrzegawcze i przyczyny rozpadu demokracji, opierając się na studiach przypadków z całego świata, aby zaoferować wgląd w to, jak chronić demokrację.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
The People, No: Krótka historia antypopulizmu
przez Thomasa Franka
Autor przedstawia historię ruchów populistycznych w Stanach Zjednoczonych i krytykuje „antypopulistyczną” ideologię, która, jak twierdzi, zdławiła demokratyczne reformy i postęp.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Demokracja w jednej książce lub mniej: jak to działa, dlaczego nie działa i dlaczego jej naprawienie jest łatwiejsze niż myślisz
przez Davida Litta
Ta książka zawiera przegląd demokracji, w tym jej mocne i słabe strony, oraz proponuje reformy, które uczynią system bardziej responsywnym i odpowiedzialnym.
