Przeludnienie w Los Angeles

Kanadyjczycy chcą walczyć z przestępczością, ale propozycje Partii Konserwatywnej dotyczące zwiększenia kary pozbawienia wolności prawdopodobnie nie przyniosą skutku.

Na podstawie nasza analiza Zdaniem Kanadyjskiego Centrum na rzecz Bezpieczniejszych Społeczności istnieje sposób na znaczne ograniczenie przestępczości z użyciem przemocy w ciągu najbliższych pięciu lat. Wymaga to nie bycia „twardym wobec przestępczości”, ale „mądrym wobec przestępczości”, zanim do niej dojdzie.

Podejście to wymaga od rządów inwestowania w wystarczającą liczbę sprawdzonych środków zapobiegawczych, aby znacznie ograniczyć obrażenia, urazy i utratę życia w wyniku brutalnych przestępstw.

Miasta takie jak Glasgow w Szkocji wykazali 50-procentową redukcję przemocy w ciągu zaledwie trzech lat, mianując urzędnika wyższego szczebla, którego zadaniem jest szersze wykorzystanie sprawdzonych programów.

Miejski plan bezpieczeństwa społeczności zdiagnozował czynniki ryzyka i skoncentrował sprawdzone inicjatywy zapobiegawcze na osobach najbardziej narażonych na przemoc.

Rząd Wielkiej Brytanii powiela model Glasgow w całym kraju i oceniając, czy to działa. Miasto Londyn przyjęło model Glasgow za pośrednictwem swojego Biura ds. Redukcji Przemocy i w ciągu czterech lat odnotowało 25-procentową redukcję zabójstwa i rozboje.

Zalecenia Hornera

Trzydzieści lat temu Bob Horner, zagorzały konserwatysta i były funkcjonariusz RCMP, przewodniczył komisji parlamentarnej ds. zapobiegania przestępczości w Kanadzie. Był bez ogródek: „Jeśli zamykanie osób naruszających prawo przyczyniło się do powstania bezpieczniejszych społeczeństw, to Stany Zjednoczone powinny być najbezpieczniejszym krajem na świecie”.

Ale Horner nie tylko krytykował, ale także zalecał, jak zapobiegać przestępczości. Słusznie wezwał, aby urzędnik wyższego szczebla miał wyłącznie za zadanie wdrażanie skutecznej profilaktyki. Niestety, dwie dekady później nadal nie ma urzędnika wyższego szczebla odpowiedzialnego za ograniczanie przemocy i opowiadającego się za niezbędnymi do tego mądrymi inwestycjami.

Horner wezwał także do corocznych inwestycji w zapobieganie przestępczości w wysokości pięciu procent wydatków wydawanych na policję i wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych. Żaden rząd w Kanadzie nie osiągnął tak skromnego celu.

Zamiast tego powstanie Na policję wydano 18 miliardów dolarów rocznie i kolejny 6 miliardów dolarów na więzienia jako brutalne przestępstwo tyka z powrotem.

Zarówno rządy Jeana Chrétiena, jak i Stephena Harpera przeznaczyły równowartość jednego procenta swoich federalnych wydatków na policję i więzienia na strategię obejmującą niewiele więcej niż niewielkie, krótkoterminowe projekty zapobiegania przestępczości mało prawdopodobne, aby miało to wpływ na krajowe wskaźniki przemocy.

Własna ocena Public Safety Canada dotycząca jego krajowa strategia zapobiegania przestępczości dostrzega dwa wyzwania: po pierwsze, praca w zakresie zapobiegania przestępczości jest podzielona pomiędzy dwa wydziały – zarządzanie kryzysowe i zapobieganie przestępczości. Po drugie, brakuje jej infrastruktury technologicznej umożliwiającej monitorowanie wyników programów mających na celu zapobieganie przestępczości i wyciąganie z nich wniosków.

Roczne wydatki Kanadyjskiej Agencji Bezpieczeństwa Publicznego na rozszerzanie sprawdzonych programów zapobiegawczych, które zajmują się przyczynami przestępczości, są żałośnie mniejsze niż równowartość pięciu procent rocznych wydatków na rzecz RCMP i Kanadyjskich Zakładów Karnych. Nie jest zaskoczeniem, Plan departamentu Bezpieczeństwa Publicznego pokazuje, że nie realizuje własnych celów w zakresie ograniczania przestępczości na szczeblu krajowym.

Zapobieganie przemocy

Mamy dziś mocniejsze dowody niż w 1993 r. na temat tego, co zapobiega przestępstwom z użyciem przemocy, zanim do nich dojdzie. Dowody te są publicznie dostępne z różnych źródeł, w tym z Departamentu Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych Rozwiązania kryminalne Platforma.

W ramach nasza analiza, sprawdziliśmy Crime Solutions i kilka podobnych platform, aby wyjaśnić decydentom, w jaki sposób programy te powstrzymują przemoc i jak je wdrożyć.

Bezpieczeństwo publiczne w Kanadzie posiada inwentarz zapobiegania przestępczości opiera się na wynikach niektórych własnych krótkoterminowych projektów zapobiegawczych i ilustruje to oszczędności w dolarach podatkowych. Tymczasem Wielka Brytania wyda 350 milionów dolarów w ciągu najbliższych 10 lat tylko po to, aby dzielić się swoimi pieniędzmi skuteczne strategie zapobiegania.

Kluczowymi elementami tych sprawdzonych rozwiązań są:

• Zatrudnianie i szkolenie pracowników socjalnych oraz mentorzy, którzy mają docierać do młodych mężczyzn skłonnych do stosowania przemocy i pomagać w przypadku traumy;

• Rekrutacja pracowników socjalnych do chirurgów na szpitalnych oddziałach ratunkowych, aby zapewnić ofiarom przemocy pomoc nie powtarzaj występów;

• Pomaganie młodym mężczyznom w umiejętnościach rozwiązywania problemów i regulacji emocjonalnej kontrolować złość które mogą prowadzić do obrażeń innych osób;

• Dostarczanie możliwości szkolenia zawodowego, mentoring i miejsca pracy na obszarach, z których pochodzi przemoc;

• Udział w kursach przeciwdziałających przemocy seksualnej wg zmieniające się normy społeczne dotyczące zgody w szkołach i zachęcanie uczniów do podejmowania działań jako świadkowie na uniwersytetach.

Planowanie bezpieczeństwa społeczności

Ontario zmieniło nazwę swojego prawa policyjnego w 2019 r. na wspólnotowa ustawa o bezpieczeństwie i policji z nową sekcją wymagającą od gmin opracowania planów bezpieczeństwa i dobrostanu społeczności.

Sukces zależy od pomocy specjalistów, takich jak Kanadyjskie Centrum Bezpieczniejszych Społeczności, w celu określenia strategii, które pozwolą zająć się czynnikami ryzyka przyczyniającymi się do przestępczości. Należy skoncentrować wysiłki na wymiernym ograniczeniu przestępczości, takim jak zmniejszenie liczby raportów policyjnych i mniejsza liczba rannych trafiających do szpitali.

Rząd federalny musi przyspieszyć tę zmianę podejścia, mianując urzędnika wyższego szczebla ds. zapobiegania przemocy. Ottawa musi także wykształcić profesjonalnych lokalnych planistów bezpieczeństwa, podnosić w całym kraju świadomość na temat sprawdzonych rozwiązań oraz zapewniać narzędzia umożliwiające osiąganie i śledzenie wyników.

Inteligentne inwestowanie 1 miliarda dolarów rocznie w działania zapobiegawcze realizowane przez wszystkie zarządzenia rządowe – lub równowartość pięciu procent miliardów wydanych na działania policji i kary – znacznie zmniejszyłoby obrażenia, traumy i liczbę ofiar śmiertelnych, chroniąc jednocześnie obywateli.

Irvina Wallera, emerytowany profesor kryminologii, L'Université d'Ottawa / University of Ottawa i Jeffreya Bradleya, doktorat Kandydat, studia prawnicze, Uniwersytet Carleton

Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.