Jako nominowana na prezydenta Demokratów w 2016 r. Hillary Clinton ma możliwość naprawienia błędu popełnionego prawie ćwierć wieku temu. Może potwierdzić zaangażowanie partii w pełne zatrudnienie.

Latem 1944 roku, kiedy kraj był jeszcze w pełni uwikłany w II wojnę światową, powiedziała Partia Demokratyczna wyborcy:

„Aby przyspieszyć zwycięstwo, ustanowić i utrzymać pokój, zagwarantować pełne zatrudnienie i zapewnić dobrobyt – to jest jego platforma”.

Przez następne 44 lata 11 platform partyjnych potwierdzało zaangażowanie partii w pełne zatrudnienie. Sformułowanie było często dłuższe, a czasem porównywalnie krótkie, ale przy każdych wyborach Demokraci chcieli być rejestrowani, ponieważ partia zobowiązała się do pełnego zatrudnienia. A przynajmniej tak było do 1992 roku.

To był rok, w którym Bill Clinton wygrał nominację na prezydenta Demokratów. Bill Clinton dość otwarcie określił się jako nowy typ Demokraty. Odróżniał się od większości partii, wspierając karę śmierci, wzywając do „zakończenia opieki społecznej, jaką znamy” i wspierając pro-biznesowe umowy handlowe, takie jak NAFTA.

Dla nowych Demokratów platformą o pełnym zatrudnieniu była staromodna polityka robotnicza i związkowa. Clinton i jego zespół nie byli zainteresowani tego rodzaju zaangażowaniem, w wyniku czego słowa „pełne zatrudnienie” nie pojawiają się na platformie partyjnej z 1992 roku.

Teraz jest impreza Hillary Clinton. W przyszłym miesiącu będzie miała kontrolę nad zdecydowaną większością delegatów w Filadelfii. Oznacza to, że jeśli będzie chciała potwierdzić zobowiązanie do pełnego zatrudnienia, z pewnością będzie miała możliwość włączenia języka do platformy. (Oczywiście delegaci Bernie Sanders prawdopodobnie będą w pełni popierać, ponieważ zarówno w swojej kampanii prezydenckiej, jak i w Kongresie, senator Sanders był zdecydowanym zwolennikiem polityki pełnego zatrudnienia.)

Pełne zatrudnienie to prawdopodobnie dobra polityka, ale jest to również dobra polityka. Jedynym przypadkiem w ciągu ostatnich czterech dekad, w którym większość pracowników odnotowała stały wzrost płac realnych, były lata niskiego bezrobocia pod koniec lat dziewięćdziesiątych. Wzrost wydajności w tym okresie był powszechnie dzielony, przy czym wzrost płac na dolnym końcu drabiny płac był w rzeczywistości nieco szybszy niż na środku i na górze.

Ponadto osoby, które najbardziej czerpią korzyści z niskiego bezrobocia, znajdują się w najbardziej niekorzystnej sytuacji. Stopa bezrobocia Afroamerykanów jest średnio dwukrotnie wyższa niż stopa bezrobocia białych, podczas gdy stopa bezrobocia dla nastolatków Afroamerykanów jest zwykle blisko sześciokrotna stopa bezrobocia dla białych.

Załóżmy, że moglibyśmy obniżyć stopę bezrobocia wśród białych o jeden punkt procentowy, przy równoczesnym wzroście dla Afroamerykanów i nastolatków Afroamerykanów. Bardzo trudno wyobrazić sobie program socjalny, który zapewniłby takie same korzyści czarnym nastolatkom, jak spadek stopy bezrobocia o 6 punktów procentowych.

Jako prezydent Clinton będzie miała natychmiastową możliwość wpłynięcia na poziom zatrudnienia, ponieważ prawdopodobnie obejmie urząd z co najmniej dwoma wakacjami w Radzie Gubernatorów Rezerwy Federalnej. Będzie miała również możliwość ponownego mianowania przewodniczącej Janet Yellen lub wyznaczenia zastępcy w pierwszym roku pełnienia funkcji. Jeśli ci nominowani zobowiążą się do utrzymania przez Fed polityki niskich stóp procentowych, może to mieć istotny wpływ na tempo wzrostu gospodarki i zatrudnienia.

Oprócz polityki Fed, Clinton będzie również projektować politykę budżetową i handlową, która może mieć ogromny wpływ zarówno na poziom, jak i strukturę zatrudnienia. Jeśli chodzi o budżet, Clinton powinien być przygotowany na deficyty w celu finansowania infrastruktury i innych wydatków, zwłaszcza gdy gospodarka stoi w obliczu dużej i trwałej luki popytowej (aka: stagnacja sekularna). Powinna również wspierać programy zatrudnienia dla osób znajdujących się w najbardziej niekorzystnej sytuacji, aby umożliwić im wejście na rynek pracy.

Nasz roczny deficyt handlowy w wysokości 500 miliardów dolarów jest główną przyczyną luki popytowej, z którą mamy do czynienia. Clinton powinien kontynuować politykę obniżania tego deficytu, przede wszystkim poprzez zmniejszenie wartości dolara, co zwiększy konkurencyjność amerykańskich towarów i usług na arenie międzynarodowej. Nie odzyskamy 4.4 miliona miejsc pracy w przemyśle, które straciliśmy od czasu objęcia urzędu przez Billa Clintona, ale mniejszy deficyt handlowy może odzyskać 1-2 miliony, a to miałoby zauważalną różnicę na rynku pracy.

Często mówi się, że po tym, jak strony zatwierdzą ich platformy, natychmiast zaczynają je ignorować. W tej linii jest wiele prawdy. Ale jest bardziej prawdopodobne, że drugi prezydent Clinton poważnie potraktuje swoje zobowiązanie, niż to, którego nie podjęła. Byłby to duży krok naprzód, gdyby odwróciła błąd popełniony przez Billa Clintona i potwierdziła zaangażowanie Partii Demokratycznej na rzecz pełnego zatrudnienia.

Zobacz oryginalny artykuł na stronie

O autorze

Dean Baker jest współdyrektorem Centrum Badań nad Gospodarką i Polityką w Waszyngtonie. Jest często cytowany w raportach ekonomicznych w głównych mediach, w tym: New York Times, Washington Post, CNN, CNBC i Narodowe Radio Publiczne. Pisze cotygodniowe felietony dla Strażnik Nieograniczony (UK), Huffington Post, PrawdaOuti jego blog, Pokonaj prasę, zawiera komentarz do sprawozdawczości ekonomicznej. Jego analizy ukazały się w wielu ważnych publikacjach, m.in Atlantic MonthlyThe Washington PostThe Londyn Financial Timesi New York Daily News. Uzyskał doktorat z ekonomii na Uniwersytecie Michigan.

Polecane książki

Powrót do pełnego zatrudnienia: lepsza okazja dla pracujących
Jared Bernstein i Dean Baker.

Ta książka jest kontynuacją książki napisanej dziesięć lat temu przez autorów Korzyści z pełnego zatrudnienia (Instytut Polityki Gospodarczej, 2003). Opiera się na dowodach przedstawionych w tej książce, pokazując, że realny wzrost płac pracowników z dolnej połowy skali dochodów jest silnie uzależniony od ogólnej stopy bezrobocia. Pod koniec lat dziewięćdziesiątych, kiedy Stany Zjednoczone doświadczyły pierwszego od ponad ćwierć wieku utrzymującego się okresu niskiego bezrobocia, pracownicy znajdujący się w środkowej i dolnej części rozkładu płac byli w stanie zapewnić sobie znaczny wzrost płac realnych.

Kliknij tutaj, aby uzyskać więcej informacji i / lub zamówić tę książkę na Amazon.

Koniec liberalizmu przegranych: progresywne rynki
przez Deana Bakera.

Postępowcy potrzebują całkowicie nowego podejścia do polityki. Przegrywają nie tylko dlatego, że konserwatyści mają znacznie więcej pieniędzy i władzy, ale także dlatego, że zaakceptowali ramy debat politycznych przez konserwatystów. Przyjęli ramy, w których konserwatyści chcą wyników rynkowych, podczas gdy liberałowie chcą, aby rząd interweniował w celu osiągnięcia wyników, które uważają za sprawiedliwe. To stawia liberałów w sytuacji, w której wydaje się, że chcą opodatkować zwycięzców, aby pomóc przegranym. Ten „liberalizm przegranych” to zła polityka i straszna polityka. Progresywni byliby lepiej, gdyby toczyli bitwy o strukturę rynków, aby nie redystrybuować dochodów w górę. Ta książka opisuje niektóre z kluczowych obszarów, w których postępowcy mogą skoncentrować swoje wysiłki na restrukturyzacji rynku tak, aby więcej dochodów napływało do większości pracującej populacji, a nie tylko do niewielkiej elity.

Kliknij tutaj, aby uzyskać więcej informacji i / lub zamówić tę książkę na Amazon.

*Te książki są również dostępne „bezpłatnie” w formacie cyfrowym na stronie internetowej Dean Baker, Pokonaj prasę. Tak!