Aktywiści machają flagami przed amerykańskim Kapitolem, żądając, aby Kongres uchwalił ustawę o reformie konopi w dniu 8 października 2019 r. Olivier Douliery / AFP przez Getty Images
Na początku grudnia 2020 r. Izba Reprezentantów uchwaliła ustawę Marijuana Opportunity Reinvestment and Expungement Act, lub ustawa WIĘCEJ.
Ustawa miała na celu dekryminalizację marihuany na szczeblu krajowym poprzez usunięcie konopi indyjskich z rządu federalnego Wykaz substancji kontrolowanych według harmonogramu I. Ta kategoria wskazuje, że lek ma wysoki potencjał nadużywania i nie ma wartości terapeutycznej. Obejmuje również narkotyki, takie jak metamfetamina i heroina.
Rachunek jest daleko od przejścia. Z nowym Kongresem, który właśnie zasiadł, musiałby zostać ponownie wprowadzony i uchwalony ponownie w Izbie. Nawet jeśli tak się stanie, jest mało prawdopodobne, aby przeszło przez Senat.
Mimo to początkowy sukces ustawy MORE jest ważnym sygnałem, że nastroje w Waszyngtonie zmieniają się pod wpływem rosnącego poparcia społecznego dla reformy konopi indyjskich. Dwie trzecie Amerykanów teraz popierają legalizację leku.
Jak profesor polityki zdrowotnej i prezydent Międzynarodowe Towarzystwo Badań Polityki Narkotykowej, od kilkudziesięciu lat śledzę rosnącą akceptację reformy polityki dotyczącej konopi i dostrzegam zarówno mocne, jak i słabe strony najnowszej propozycji.
Naprawianie przeszłych błędów
Piętnaście stanów i Waszyngton, DC – miejsca, w których mieszka 33% populacji USA – mają zalegalizowana marihuana rekreacyjna. Kolejne 21 stanów ma legalne rynki marihuany medycznej. Rozbieżności między federalnymi i stanowymi przepisami dotyczącymi marihuany w tych różnych jurysdykcjach wygenerowały – co najmniej – przeszkody rynkowe i wyrządziły znacznie więcej szkód niż w niektórych społecznościach.
Czterdzieści procent Aresztowania narkotykowe w USA w 2018 r. były za przestępstwa związane z marihuaną, pomimo stanowych przepisów legalizacyjnych. Zdecydowaną większość aresztowanych osób stanowili Afroamerykanie.
Ustawa MORE podjęła kilka kroków w celu naprawienia niesprawiedliwości spowodowanych prohibicją federalną. . Zezwoliłoby na 5% podatek od sprzedaży produktów z konopi indyjskich w celu sfinansowania reinwestycji w społeczności mniejszościowe najbardziej poszkodowane przez wojnę z narkotykami.
Wykreśliłoby również niektóre przestępstwa związane z konopiami indyjskimi – zasadniczo usuwając te przestępstwa z rejestrów karnych – co jest ważne dla odwrócenia niektórych szkód spowodowanych przez to, co ACLU zidentyfikowało jako rasowe różnice w egzekwowaniu. Nie mógł jednak zająć się tymi długoterminowe szkody, które kryminalna przeszłość powoduje rodziny czarnych, takie jak zmniejszony dochód rodziny i ograniczone możliwości edukacyjne.
Co zostało pominięte
Chociaż ustawa MORE uczyniłaby konopie indyjskie legalnym produktem do komercyjnej sprzedaży w całym kraju, podobnie jak jabłka czy pomidory, uczyniła to bez zajmowania się kwestiami bezpieczeństwa konsumentów, które przysługują nawet tym podstawowym towarom. W szczególności ustawa MORE nie finansowała agencji, które zapewniają ochronę konsumentów w zakresie standardowych produktów rolnych i leków. .
Na przykład regulacja upraw konopi przez Departament Rolnictwa pozwoliłaby rządowi na egzekwowanie zakazów dotyczących nielegalnych pestycydów i testowania roślin do spożycia.
Podobnie, organ regulacyjny przyznany Agencji ds. Żywności i Leków zapewniłby właściwe testowanie, etykietowanie i zgłaszanie składników artykułów spożywczych i płynów do waporyzacji z konopiami indyjskimi, co miałoby konsekwencje w przypadku niezgodności.
Rep. Jacky Rosen, D-Nev., rozmawia z lokalną telewizją po wizycie w przychodni marihuany The Apothecary Shoppe w Las Vegas, 29 maja 2018 roku. Bill Clark / CQ Roll Call / przez Getty Images
FDA już próbuje panować nad firmami które wprowadzają na rynek produkty zawierające konopie indyjskie i związki pochodzące z konopi w sposób, który naruszać federalną ustawę o żywności, lekach i kosmetykach.
Ustawa MORE nie przeznaczyła przychodów na wsparcie tych działań regulacyjnych w celu zapewnienia bezpieczeństwa konsumenta. .
Ta porażka pojawia się pomimo dowodów, że przemysł, pozostawiony bez kontroli, promuje swoje produkty w sposób, który może generować negatywne zachowania zdrowotne, takie jak stosowanie leku przez kobiety w ciąży w celu zwalczania nudności.
Rozwój i marketing produktów skierowanych do młodzieży również zaowocowały: zatrucie, ostra psychoza i wizyty na pogotowiu.
Jeśli Kongres poważnie myśli o legalizacji marihuany, może rozważyć wykorzystanie funduszy z nowych wpływów podatkowych do ustanowienia standardów federalnych, które poprawią bezpieczeństwo produktów i zmniejszą niezamierzone szkody.
Konserwatywny Senat jest bardziej skłonny do poparcia takiej polityki. Tak jak jest, ustawa MORE zajmuje się przeszłymi niesprawiedliwościami społecznymi, ale pomija okazję do uregulowania produktów z konopi indyjskich z korzyścią dla wszystkich Amerykanów. .
O autorze
Rosalie Liccardo Pacula, profesor polityki zdrowotnej i zarządzania, USC Sol Price School of Public Policy & Senior Fellow, Leonard D Schaeffer Center for Health Policy & Economics, University of Southern California
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
