Porozumienie dotyczące rozwiązywania kryzysów migracyjnych i uchodźczych na całym świecie, którą Zgromadzenie Ogólne ONZ przyjęło we wrześniu 2016 r., wielu członków Organizacji Narodów Zjednoczonych określiło mianem cudu. Wydaje się jednak, że czasami jest zagrożona przez zmieniający się i coraz trudniejszy krajobraz polityczny.

Przez cały 2017 rok państwa członkowskie ONZ prowadzą konsultacje dotyczące elementów współpracy międzynarodowej i zarządzania migracjami w ramach wypracowania Global Compact dla bezpiecznej, uporządkowanej i regularnej migracji.

W dniach 22 i 23 maja delegaci zwrócili uwagę na aktualny stan wiedzy i dobre praktyki dotyczące „czynników migracji”. Należą do nich zmiany klimatyczne, klęski żywiołowe i kryzysy spowodowane przez człowieka.

Nadszedł czas, aby obalić przestarzałe modele mobilności ludzi na rzecz holistycznego, zniuansowanego spojrzenia na wzorce migracji i ich interakcję ze zmieniającym się globalnym środowiskiem i gospodarką.

Uproszczenie sterowników migracji

W dyskusjach międzynarodowych często traktuje się pomoc rozwojową jako nieodłączną część zarządzania migracjami. Dzieje się tak ze względu na jego potencjał w zakresie redukcji tzw.pierwotne przyczyny migracji” lub jego sterowniki.

Specjaliści od migracji zostali uwiedzeni przez koncepcję „garb migracyjny”. Sugeruje to, że emigracja może przyspieszyć w krótkim okresie wraz z przyspieszeniem rozwoju gospodarczego i zwiększeniem zasobów potrzebnych do migracji gospodarstw domowych. Ale że ostatecznie wyrównuje się, ponieważ możliwości ekonomiczne umożliwiają ludziom pozostanie w domu lub powrót.

Pomysł ten służy do wyjaśnienia, dlaczego już wysoka migracja z Meksyku do USA nieznacznie wzrosła pod koniec lat 1990 po podpisaniu NAFTA, ale obecnie jest ujemnym przepływem netto.

Jeśli brzmi to zbyt wygodnie, aby mogło być prawdziwe, to dlatego, że tak jest. Wiele czynników społecznych, ambicji domowych i indywidualnych cech przyczynić się do decyzji migracyjnych. A migranci ekonomiczni czasami wydają się karykaturalni jako nadmiernie racjonalni aktorzy z doskonałą zdolnością przewidywania różnic w dochodach, ucieleśnieniem figuratywnego Homo Economicus wyśmiewany przez socjologów.

Niezależnie od przyczyn, migracja jest uzasadnionym sposobem na dywersyfikację źródeł dochodów gospodarstw domowych i stworzenie bufora na wypadek przyszłych wstrząsów. A w kontekście zmieniającego się klimatu, mobilność jest szczególnie ważna dla gospodarstw domowych zależnych od źródeł utrzymania opartych na zasobach.

Są to zwykle te same gospodarstwa domowe, które nie mają dostępu do odpowiednich aktywów generujących dochód, kredytu i handlu. Kiedy sprzyja się odpowiednim warunkom, migracja przynosi znaczne korzyści korzyści dla migrantów i ich rodzin, a także dla ich społeczności pochodzenia i docelowych.

Przelewy i rozwój

Aby rozwijać odporne społeczności, rodzin o niskich kwalifikacjach io niskich dochodach nie można pozostawić w tyle. nowy Badanie porównawcze stanowi ważny element budulcowy w rozszerzającym się zasobie badań nad tym, w jaki sposób migracja służy strategiom gospodarstw domowych w zakresie przystosowania się do zmieniających się środowisk.

Poprzez badania empiryczne w sześciu krajach – Dominikanie, Haiti, Kenii, Mauritiusie, Papui-Nowej Gwinei i Wietnamie – badanie potwierdza, że ​​migracja z ryzykownych środowisk jest korzystna dla wszystkich.

Pomimo znacznych różnic między sześcioma krajami, fundusze wysyłane przez członków rodziny za granicę są ważnym źródłem dochodów.

Gospodarstwa domowe o najniższych 20% dochodów były najbardziej uzależnione od przekazów pieniężnych. Są to również gospodarstwa domowe wykazujące najniższy poziom wykształcenia, własności gruntów i dostępu do kredytów formalnych. Zdolność do inwestowania w członka rodziny do migracji jest zatem znacząca. A dywidendy mogą być ogromne.

Gospodarstwa domowe, które otrzymują przekazy pieniężne, mają wyższe dochody w perspektywie średnio- i długoterminowej. Dzieje się tak, ponieważ fundusze, które otrzymują, zwiększają ich zdolność do wyjścia poza podstawową konsumpcję i inwestowania w ulepszenia strukturalne, a także w aktywa generujące dochód.

Przekazy zostały wykorzystane na długoterminowe działania na rzecz budowania odporności, takie jak poprawa warunków mieszkaniowych, edukacja i opieka zdrowotna. Kiedy gospodarstwa domowe mogą zaspokoić swoje podstawowe potrzeby w zakresie żywności i schronienia, poprawia się ich zdolność do inwestowania.

Diaspora migrantów wyraźnie zapewnia siatkę bezpieczeństwa swoim społecznościom macierzystym, zwłaszcza w następstwie klęski żywiołowe. Na Haiti wartość przekazów pieniężnych od Haitańczyków za granicą wzrosła czterokrotnie w latach 1999-2013, z 422 mln USD do ponad 1.78 mld USD. I to wzrosła o 20% po trzęsieniu ziemi w 2010 roku, przynosząc dodatkowe 360 ​​mln USD.

Migranci mogą również skutecznie przekazywać umiejętności i wiedzę, które zdobyli podczas wyjazdu (przekazy socjalne), aby pomóc w ulepszaniu gospodarstw domowych i społeczności w ich krajach ojczystych.

W badaniu co najmniej dwa na pięć gospodarstw domowych migrantów zgłosiło, że nauczyły się nowych umiejętności; w przypadku Wietnamu odsetek ten wyniósł aż 82%. Zdolność gospodarstw domowych migrantów do zastosowania nowych umiejętności po powrocie wynosiła 45% na Haiti, ponad 70% w Kenii i ponad 80% w pozostałych badanych krajach.

Podnoszenie wszystkich łodzi

Przepływy pieniężne do krajów rozwijających się spadły przez dwa lata z rzędu po raz pierwszy w historii. Oznacza to potencjalną stratę w wysokości około 29.8 mld USD (szacowane przekazy pieniężne wyniosły łącznie 429 mld USD w 2016 r., w porównaniu z 429.8 mld USD w 2015 r. i 444.3 mld USD w 2014 r.).

Raport Banku Światowego Sugeruje, że częściowo winne są postrzeganie nasilających się postaw ksenofobicznych lub ksenofobicznych oraz polityka zniechęcająca do migracji.

Jest to istotne, ponieważ przepływy pieniężne były historycznie odporne na znaczny spadek nawet w czasach światowego pogorszenia koniunktury gospodarczej. My widzialem to ostatnio po kryzysie finansowym z 2008 r., kiedy przekazy pieniężne spadły nieznacznie (6%) przez rok, a następnie odbiły się w latach 2010–11.

W rzeczywistości przekazy pieniężne są stabilne przyćmiła oficjalną pomoc rozwojową trzykrotnie ponad dwie dekady.

Przekazy pieniężne są wykorzystywane do opieki nad chorymi lub starszymi członkami rodziny, do wspierania społeczności po kryzysach oraz do inwestycji kapitałowych. Są solidnym źródłem rozwoju gospodarczego. W naszym zglobalizowanym świecie rozwój w tych krajach pobudza maszynerię gospodarczą, która podnosi standardy życia w krajach rozwiniętych.

Skutki zmiany klimatu – między innymi zwiększona intensywność i częstotliwość ekstremalnych zjawisk pogodowych, znaczne ocieplenie w niektórych gorących punktach i ekstremalne temperatury, podnoszący się poziom mórz, bardziej nieregularne i nieprzewidywalne opady deszczu – będą wpływać na skalę, czas trwania, lokalizację i odległość wcześniej istniejących wzorców migracji.

Rodziny dotknięte wstrząsami związanymi ze środowiskiem mają trudności z odzyskaniem równowagi – i stają się z każdym kolejnym zagrożeniem staje się bardziej podatny na ataki.

Przedstawione powyżej ustalenia potwierdzają znaczenie migracji dla gospodarstw domowych o niskich dochodach i mniej wykwalifikowanych. Migranci reagują na niedobory siły roboczej, często narażając się na ryzykowne sytuacje.

Ale kraje takie jak Kanada, Australia i Stany Zjednoczone są poszukiwanie sposobów ograniczenia importu migrantów tylko najbardziej kwalifikowanym kandydatom, opracowując kalkulatory punktowe. Podczas gdy zalety definiowania „pożądanego” migranta w kategoriach ekonomicznych są co najwyżej wątpliwe, państwa zachowują suwerenne prawo do ustalania kwot migracyjnych.

Niestety takie podejście ma potencjał do wzmocnienia nierówności i podważenia pozytywnych wyników migracji na całym świecie.

W miarę jak państwa ONZ opracowują globalne porozumienie w sprawie migracji w 2017 r., należy mniej koncentrować się na ograniczaniu złożonych zjawisk migracyjnych do ich „przyczyn źródłowych”, a bardziej na potencjale migracji jako korzystnej dla obu stron.

W zmieniającym się środowisku globalnym migracja może w większym niż kiedykolwiek stopniu przyczynić się do rozwoju społeczności pochodzenia, obszarów docelowych i samych migrantów.

Złożoność i szerokie spektrum migracji – zarówno wysoko wykwalifikowanych emigrantów, jak i mniej wykwalifikowanych migrantów – powinny pozostać częścią tych dyskusji, z naciskiem na wykorzystanie siły migracji do napędzania rozwoju i zmniejszania globalnych nierówności.

O autorze

Julia Blocher, pracownik naukowy, Uniwersytet Narodów Zjednoczonych

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązane książki

at Rynek wewnętrzny i Amazon