Jeśli obywatele myślą, że osobiście i finansowo skorzystają z podatku od emisji dwutlenku węgla, być może politycy podejmą działania. Thomas Hafeneth / Unsplash
Klimatolodzy nalegają w ostatnim raporcie, że fundamentalne zmiany w sposobie konsumowania i dostarczania energii są pilnie wymagane, aby uniknąć poważnych szkód w życiu i mieniu rosnące temperatury, podnoszący się poziom mórz i większa częstotliwość ekstremalne zdarzenia pogodowe (huragany, pożary spowodowane suszą itp.).
Rządy na całym świecie ledwo udało pracować na rzecz skromny zobowiązania wynikające z porozumienia klimatycznego z Paryża i tak jest niewystarczająco rozwiązać problem.
Inicjatywy klimatyczne są obecnie oblegane przez głównych trucicieli. Stany Zjednoczone i Australia mają organizował wydarzenia pro-węglowe podczas rozmów klimatycznychEmisje dwutlenku węgla są znowu rośnie podczas gdy nowe reżimy polityczne w Brazylia i Arabia Saudyjska wykazały niepokojące oznaki sceptycyzmu wobec klimatu. Dlaczego politykom na całym świecie tak trudno jest podjąć niezbędne kroki, aby poradzić sobie z kryzysem klimatycznym?
Eksperci zazwyczaj oferują dwie opcje rozwiązania problemu zmian klimatu: Elastyczne przepisy w sprawie sektorów zanieczyszczających, takich jak energia elektryczna i transport, oraz wycena emisji dwutlenku węgla który odzwierciedla pośredni koszt zanieczyszczenia.
Są to uzasadnione ekonomicznie, ponieważ łagodzenie zmian klimatu może być popularne zrównoważony rozwój możliwości, twórz Nowe prace, zapobiegaj utracie zawodów, które zależą od zdrowe ekosystemy i ulepszać Efekty zdrowotne przy niższym koszcie. Ale to może nie wystarczyć - nie ma odważny zielony nowy ład jest to obecnie rozważane nawet w takich miejscach jak Rosja czy Chiny.
Liderzy polityczni muszą dbać o klimat na tyle, aby stawić czoła podmiotom zanieczyszczającym, takim jak firmy paliw kopalnych, które dostarczają lub generują zdecydowaną większość energii, zapewniają miliony miejsc pracy i wnoszą wkład polityczny.
Psychologia behawioralna sugeruje, że politycy są odporni na środki, które nie są popularne wśród wyborców lub darczyńców.
Nawet umiarkowane wysiłki zmierzające do wyceny emisji dwutlenku węgla napotykały czasem polityczny sprzeciw. Doskonałym przykładem jest niepokoje wewnętrzne we Francji gdzie wycena emisji dwutlenku węgla obok środków ekonomicznych pogłębiła niepewność gospodarczą w społeczeństwie.
Gdy politycy opóźniają zdecydowane działania, co można realistycznie i szybko zrobić w ramach systemów politycznych tak różnych, jak systemy USA, Chin, Indii i Rosji? Razem są czterema największymi zanieczyszczającymi, przyczyniając się 53 procent światowej emisji dwutlenku węgla w 2017 roku.
Obywatele też są apatyczni
Twierdzimy, że apatia przywódców politycznych odzwierciedla apatię ich obywateli. Wielu polityków i ludzi, których reprezentują na całym świecie, po prostu nie postrzegało zmian klimatycznych jako kryzysu. Nawet jeśli mainstreamowe kanały kablowe zajęły się tym (co sama w sobie jest rzadkością), wydawało się, że ludzie bardziej przejmują się następnym sportowym starciem lub celebrytów plotki o rozrywce w ich codziennym życiu.
Niektórzy nie ufają również nauce (efekt niedawnej mody „odporność na autorytet intelektualny, ”W tym klimatologów).
Skrajni są ci, którzy kojarzą zmiany klimatu z cenami emisji dwutlenku węgla różne teorie spiskowe. Obejmuje to wszystko od domniemanego zysk finansowy naukowców zajmujących się klimatem do socjalistycznych planów stworzenia rządu światowego w celu zniszczenia kapitalizmu oraz Chińska fabuła przeciwko zachodnim gospodarkom.
Prawdopodobnie dyskusje na temat zmian klimatu w tych warunkach mogą czasem pogłębić podział polityczny, biorąc pod uwagę, że zwolennicy takich teorii spiskowych są w dużej mierze odporni na dowody i rozum.
Jak więc zmusić obywateli do dbania o klimat?
Każda transformacja energetyczna będzie musiała być poprzedzona przejściem głośnych i wpływowych obywateli lub uchylania się wyborców od stanowiska przeciwnego klimatowi. Nie potrzebujemy wszystkich obywateli z różnych środowisk społeczno-ekonomicznych i edukacyjnych, aby zrozumieć naukę klimatu lub aktywnie ją wspierać (choć byłoby to wysoce pożądane), potrzebujemy tylko politycznie wpływowej części obywateli, aby nie sprzeciwiać się śmiałym działaniom na rzecz klimatu.
Przedstawienie uzasadnienia działań na rzecz klimatu w dniu CNN, BBC lub CBC jest ważne, ale pomija miliardy ludzi w Chinach, Rosji, Indiach i wielu innych krajach o odmiennych systemach politycznych i własnym krajobrazie medialnym.
Muszą być jednocześnie przekonani do podjęcia działań. W jaki sposób?
Apelowanie do obywateli za pośrednictwem ich portfeli
Jeśli ceny emisji dwutlenku węgla będą istotnym narzędziem działań na rzecz klimatu, kluczem do zapewnienia szerszego wsparcia są portfele ludzkie.
Powinniśmy skorzystać z ludzkiej natury. Ludzie dbają o korzyści osobiste, takie jak dobrze płatna praca i podwyżki. I instynktownie sprzeciwiają się podatkom. Ale czy sprzeciwiliby się podatkowi, jeśli bezpośrednio z niego skorzystają?
Połączenia idealne podejście byłby dystrybuować dużą część dochodów z podatku od emisji dwutlenku węgla powrót do rodzin klasy robotniczej, aby zrekompensować wyższe koszty produktów i usług energetycznych.
To rozwiązałoby prawdziwe obawy, że ceny emisji dwutlenku węgla mogą w nieproporcjonalny sposób wpłynąć na marginalizację ekonomiczną (jak we Francji). Ale stanowi także prawdziwą zachętę dla obywateli do żądania podatku od emisji dwutlenku węgla.
Wyższe ceny energii nadal zachęcałyby do przejścia na odnawialne źródła energii, a każda oszczędność energii przez konsumentów przyniosłaby im jeszcze większe korzyści finansowe. To jest sedno „Kanadyjski ogranicznik”Propozycja.
Podatki od emisji dwutlenku węgla mogą natychmiast przynieść gotówkę - i mnóstwo. Szacunkowa cena węgla na poziomie 40 USD do 80 USD za tonę dwutlenku węgla jest potrzebny 2020 do osiągnięcia celów porozumienia paryskiego. Jednak w krajach 48 OECD i G20 (stanowiących 80 procent światowej emisji dwutlenku węgla), 46 procent emisji nie są opodatkowane, podczas gdy kolejne 13 zostało naliczone mniej niż 6 USD w 2018.
Akademie nauki powinny przejąć inicjatywę
Jeśli rządy nie chcą przekonać opinii publicznej o korzyściach osobistych, odpowiednie krajowe akademie nauk powinni wykorzystać swoją wiedzę specjalistyczną w dziedzinie nauki i ekonomii, aby przejąć inicjatywę. Obywatele na całym świecie powinni wiedzieć, ile „Dywidenda węglowa” rodzina pracująca mogłaby zarabiać co miesiąc, gdyby dochody z emisji dwutlenku węgla były zwracane jako dywidenda.
Nawet przy skromnym podatku w wysokości 20 $ za tonę kanadyjski federalny mechanizm ochronny powróciłby 300 $ rocznie więcej do 70 procent dotkniętych gospodarstw domowych. Bardziej ambitny podatek, powiedzmy 60 $ za tonę, można połączyć z wyraźną polityką zwrotu niemal wszystkich dochodów gospodarstwom domowym w wysokości zależnej od ich poziomu dochodów.
Skromna część z największych gospodarek świata może być przeznaczona w większości na adaptację do klimatu wrażliwe kraje rozwijające się. Przynajmniej może to zapewnić zgodę na podatek od emisji dwutlenku węgla, a nawet powszechne żądania.
Mężczyzna przedostaje się przez gaz łzawiący, gdy demonstranci protestują na Polach Elizejskich w dniu 15, 2018 w Paryżu. Był to piąty z rzędu weekend protestów ze strony krajowego ruchu „żółtej kamizelki”. (AP Photo / Kamil Zihnioglu)
Najlepszym scenariuszem jest to, że masa krytyczna obywateli zaczyna wykazywać zainteresowanie tymi dodatkowymi dochodami, a politycy reagują pragmatycznym kształtowaniem cen emisji dwutlenku węgla bez wyalienowania swojej podstawowej bazy wsparcia. Gdyby przewidywaną dywidendę węglową można było wypłacić z rocznym wyprzedzeniem, osłabi to jedynie umowę.
Naciskajmy więc na polityków z różnych systemów politycznych, aby działali, w przeciwnym razie ryzykują wyobcowaniem obywateli, którzy czekają na wypłatę dywidendy.
O Autorach
Abhishek Kar, doktorant, University of British Columbia oraz Hisham Zerriffi, profesor nadzwyczajny, zarządzanie zasobami leśnymi, University of British Columbia
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki
at Rynek wewnętrzny i Amazon
