Relacje medialne z prezydentury Donalda Trumpa skupiają się na jego dziwacznych, nieoficjalnych tweetach, jego źle pomyślanych i podżegających stanowiskach w sprawie imigracji, relacje rasowe i zmiany klimatyczne, Jego Mantra „Po pierwsze Ameryka”i jego nieustanne ataki na różne śledztwa w sprawie zmowy z Rosją.

Stworzony obraz przedstawiał człowieka, który choć nieświadomy, wulgarny i głęboko polaryzujący, kroczy na scenie politycznej. Ale czy Trump naprawdę wyznacza kierunek amerykańskiej polityki bezpieczeństwa?

Coraz więcej dowodów sugeruje, że teatr wokół Trumpa jest tak hipnotyzujący, że straciliśmy z oczu, w jaki sposób establiszment bezpieczeństwa USA sprawuje władzę – i w jakim celu.

Obraz staje się wyraźny

Instytucja bezpieczeństwa nie jest monolitem, ani nie funkcjonuje jako spiskowa kabała. Osobowości i interesy instytucjonalne konkurować o uwagę i zasoby.

Ma jednak dość spójny sposób myślenia, który ma swoje początki we wczesnych dniach zimnej wojny. To poczucie przynależności do klubu, który łączy przede wszystkim Departament Obrony, różne struktury wywiadu i organy ścigania, ale także znaczące głosy w innych kluczowych departamentach rządowych, obszarach sądownictwa i Kongresu, a także niektórych Najbardziej wpływowe amerykańskie think-tanki i korporacje – w szczególności wiodący producenci broni.

Jak wygląda ta instytucja bezpieczeństwa radzenie sobie ze zjawiskiem Trumpa to intrygująca historia, bardzo złożona i wciąż rozwijająca się. Jednak kilka kawałków układanki zaczyna się układać. Na szczególną uwagę zasługują trzy:

• rywalizacja o wpływy w administracji Trumpa

• rosyjskie śledztwo

• niewątpliwa zmiana w amerykańskim planowaniu strategicznym.

Wzięte razem tworzą obraz elity politycznej i wojskowej, której celem jest utrzymanie kontroli nad polityką bezpieczeństwa USA. Czują potrzebę uodpornienia się na nieobliczalne zachowanie Trumpa i jego rzekomo prorosyjskie skłonności oraz ożywienie zimnej wojny, która postrzega Rosję i Chiny jako głównych przeciwników.

Bitwa o wpływy

Chociaż Trump i instytucje bezpieczeństwa mogą być wobec siebie podejrzliwi, istnieje również wspólna płaszczyzna. Nie zgadzają się co do stawiania „Ameryki na pierwszym miejscu”, ale tego, jak należy to zrobić.

Instytucje bezpieczeństwa preferują starannie opracowaną, długoterminową strategię i mniej konfrontacyjne podejście do przyjaciół i sojuszników. Dostrzega wartość w dalszym wychwalaniu zalet wolnego handlu i demokracji, chociaż niekoniecznie praktykuje to, co głosi.

I generalnie jest podejrzliwy w stosunku do osobistych transakcji – zwłaszcza tam, gdzie dotyczy to Rosji – do których Trumpa przyciąga instynkt, komercyjne zainteresowanie i doświadczenie.

Dlatego też instytucje bezpieczeństwa postawiły sobie za priorytet zdobycie wpływów w administracji. Nie minęło więcej niż sześć miesięcy, zanim wiarygodne dane z establishmentu znalazły się w siodle: Jim Mattis jako sekretarz obrony, John Kelly jako szef sztabu Białego Domu i HR McMaster jako doradca ds. bezpieczeństwa narodowego.

Kluczowi doradcy kampanii Trumpa uważali, że kultywują związki z Rosją lub są w inny sposób niewiarygodni – w tym Michael Flynn (którego Trump początkowo mianował doradcą ds. bezpieczeństwa narodowego), George Papadopoulos, Paul Manafort, Rick Gates, Stephen Bannon, a nawet córka Trumpa Ivanka i jego syn -law Jared Kushner – były delikatnie lub nie tak delikatnie złagodniał ich poprzednio wpływowych ról. .

Sam Trump jest postrzegany w najlepszym razie jako nieznana ilość, aw najgorszym podatny na niebezpieczne złudzenia co do perspektyw kultywowania owocnych osobistych relacji z prezydentem Rosji Władimirem Putinem.

Za ponurymi oskarżeniami o Rosyjski wtrącanie się w wyborach prezydenckich w USA i domniemana zmowa między kampanią Trumpa a Kremlem, a ostatnio za roszczenia i roszczenia wzajemne utrudniania wymierzania sprawiedliwości przez administrację Trumpa, możemy teraz dostrzec znacznie bardziej znaczące przepychanki o kontrolę nad polityką amerykań- ską.

„Nowe” rosyjskie zagrożenie

Rosyjskie śledztwa prowadzone przez komisje Kongresu i przez specjalnego doradcę Roberta Muellera mają wyraźnie na celu sprowadzenie Trumpa do defensywy. Demokraci w Kongresie robią wszystko, co w ich mocy, aby przedłużyć te dochodzenia – w niektórych przypadkach przy wsparciu wysokich rangą republikańskich senatorów blisko społeczności wywiadowczej.

Setki świadków przedstawiło już dowody na te dochodzenia. O wiele więcej jest oczekuje się pojawienia. A w publicznych komentarzach i jej niedawno opublikowany pamiętnik, Hillary Clinton, dobrze znana ze swojej niechęci do Putina i jego umocnienia rosyjskich wpływów, usilnie starała się zidentyfikować ingerencję Rosji w wybory jako kluczowy czynnik jej porażki.

Jednak twarde dowody do tej pory wyprodukowane w celu poparcia zarzutów o rosyjską ingerencję były co najmniej skąpe.

Putin i jego podwładni nie są aniołami. Ale jak dziennikarz Aaron Mate… argumentował:

W Russiagate niezweryfikowane roszczenia są zgłaszane z niewielkim lub zerowym sceptycyzmem… zmiany są wyselekcjonowane i przereklamowane, podczas gdy równoważące są minimalizowane lub ignorowane. Nagłówki na pierwszych stronach reklamują wybuchowe i obciążające wydarzenia, które często są podważane przez treść artykułu lub całkowicie wycofywane z treści artykułu.

Niezależnie od wyniku tych różnych dochodzeń, jedno jest jasne. Organy bezpieczeństwa doszły do ​​wniosku, że odradzająca się Rosja musi zostać powstrzymana i że wszelkie popieranie dialogu z nią musi zostać zduszone w zarodku.

Zarzuty rosyjskiej ingerencji w politykę USA i innych krajów zachodnich są częścią większej strategii, która ma na celu zwiększenie zagrożenia, jakie stwarza Rosja i udaremnienie wszelkich zamiarów ze strony Trumpa, by zresetować stosunki.

Powrót do zimnej wojny

Połączenia strategia obrony narodowej Niedawno ujawniony Mattis przekazuje surową wiadomość. Przeciwdziałanie wzrostowi znaczenia Chin i odrodzeniu Rosji jest obecnie w centrum polityki USA. Perspektywy zimnej wojny powracają z nawiązką.

W tym celu armia amerykańska będzie konfrontować się ze swoimi przeciwnikami w całym spektrum konfliktów – głównie w Europie i regionie Indo-Pacyfiku, nie zaniedbując jednak Bliskiego Wschodu.

Amerykańskie siły zbrojne będą modernizować i budować swoją gotowość do przyszłych konfliktów oraz umacniać więzi wojskowe z sojusznikami i partnerami na całym świecie. Ale w sposób rzucający się w oczy brak jakiegokolwiek pojęcia neoizolacjonizmu lub odnowionego dialogu z Rosją – z których oba były szczególnie widoczne podczas kampanii prezydenckiej Trumpa.

Narodową strategię obronną należy w każdym razie odczytywać w powiązaniu z strategia bezpieczeństwa narodowego wydany w grudniu 2017 i nowszych przegląd pozycji jądrowej wydany w zeszłym tygodniu.

Zmiana priorytetów strategicznych Stanów Zjednoczonych, która jest już zaawansowana, wpłynie na wszystkie aspekty budżetowania obronnego, rozwoju broni i zarządzania siłami zbrojnymi. . Szkolenie już teraz koncentruje się na konfliktach o wysokiej intensywności z głównymi przeciwnikami. Silnie uzbrojone jednostki stale stacjonują w Europie oraz w Azji Wschodniej i Środkowej.

Plan zakłada modernizację wszystkich trzech uzbrojenia amerykańskiego arsenału nuklearnego – lądowych międzykontynentalnych rakiet balistycznych, bombowców strategicznych i rakiet balistycznych wystrzeliwanych z okrętów podwodnych – oraz zaprojektowanie broni nuklearnej o niskiej wydajności, która uczyni je łatwiejszymi do użycia. Innymi słowy, Stany Zjednoczone zwiększają swoją zdolność do eskalacji konfliktów nienuklearnych w wojnę nuklearną, obniżając w ten sposób próg nuklearny. .

Retoryka Trumpa o „ogniu i furii” na pierwszy rzut oka jest zgodna z tymi wydarzeniami. Czy w pełni je rozumie, to inna sprawa.

Możemy nie lubić tego, co Trump mówi lub chce zrobić. Ale jeszcze bardziej niepokojąca jest wizja przyszłości amerykańskiego establishmentu bezpieczeństwa. Dla sojuszników USA, nie tylko Australii, oznacza to niebezpieczeństwo i wiele bólu serca.

O autorze

Joseph Camilleri, emerytowany profesor stosunków międzynarodowych, Uniwersytet Trobe

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.

Książki tego autora

at Józef A. Camilleri" target="_blank" rel="nofollow noopener">InnerSelf Market i Amazon