Wybory do lokalnych rad szkolnych coraz częściej stają się narodowymi politycznymi polami bitewnymi, ponieważ miliony dolarów z kampanii napływają od darczyńców spoza stanu w imię reformy edukacji.
Na przykład Laurene Powell Jobs, wdowa po Steve'ie Jobsie i mieszkanka Kalifornii, która część swojej 20-miliardowej fortuny przeznaczyła na wyścigi rad szkolnych nie tylko w Los Angeles, ale także w Denver i Nowym Orleanie. Lub Johna Arnolda, zarządzającego funduszem hedgingowym z Teksasu, którego majątek netto wynosi 3 miliardy dolarów, który również wspierał kandydatów do rady szkolnej w tych samych trzech miastach poza swoim rodzinnym stanem.
W większości przypadków zamożni darczyńcy zewnętrzni wspierają nastawionych na reformy kandydatów do rad szkolnych, którzy konkurują z kandydatami wspieranymi przez związki nauczycieli, mówi Sarah Reckhow, adiunkt nauk politycznych na Michigan State University i główna autorka artykułu w czasopiśmie Przegląd spraw miejskich.
„Nasze odkrycia pokazują, w jaki sposób lokalne areny mogą służyć jako ważne pola bitew w polityce krajowej – penetrowane przez sieci zewnętrznych darczyńców i organizacje, które postrzegają wybory lokalne jako krytyczną rywalizację o konkurencyjne wizje edukacji” – mówi.
Darczyńcy kontra związki zawodowe nauczycieli
Naukowcy przeanalizowali ponad 16,000 2008 wkładów w wyścigi rad szkolnych w Denver, Los Angeles, Nowym Orleanie i Bridgeport w stanie Connecticut w latach 2013-XNUMX. Badanie jest jednym z pierwszych, które bada nielokalne składki na kampanie wyborcze do rad szkolnych.
Historycznie rzecz biorąc, wybory do rad szkolnych były niskobudżetowe i odbywały się przy niskiej frekwencji, często zdominowane przez związki zawodowe nauczycieli. Ale to wszystko się zmienia, ponieważ darczyńcy zewnętrzni odgrywają dużą rolę w wyborach do rad szkolnych we wszystkich czterech badanych miastach.
Na przykład podczas wyborów do rady szkolnej w Bridgeport w latach 2011-12 duzi darczyńcy krajowi przekazali 66 procent wszystkich datków. A w wyborach do rady szkolnej w Los Angeles w 2013 r. duzi darczyńcy krajowi przekazali 48 procent wszystkich datków.
A trend prawdopodobnie nie jest chwilową modą, mówi Reckhow. W miastach, w których darczyńcom zewnętrznym nie sprzeciwiały się zewnętrzne pieniądze związkowe - Denver i Nowy Orlean - kandydaci reformatorzy odnieśli duży sukces w wygrywaniu wyborów. Oznacza to, że obszary o mniejszym zaangażowaniu związkowym mogą stanowić strategiczną szansę dla zewnętrznych darczyńców wspierających reformę edukacji.
Ale wydatki zewnętrzne nie ograniczają się również do większych miejskich okręgów szkolnych. Grupy ds. reformy edukacji narodowej skupiły się na wyborach do rad szkolnych w mniejszych miastach, takich jak Elizabeth w stanie New Jersey i Burbank w Kalifornii.
Jakie są tego konsekwencje?
Pieniądze z zewnątrz mogą nie być złe, jeśli pochodzą od darczyńców, których wartości i interesy są zbieżne z wartościami i interesami lokalnych mieszkańców. I może być nawet dobrze, jeśli darowizny z zewnątrz „zrównoważą dominację lokalnych elit o zaściankowych interesach lub zwiększą widoczność wyborów”.
Z drugiej strony stosunek do polityki edukacyjnej wśród bogatych różni się od większości Amerykanów. Bogaci darczyńcy zwykle bardziej popierają reformy zorientowane na rynek, takie jak szkoły czarterowe i wynagrodzenia za zasługi dla nauczycieli, ale mniej popierają płacenie wyższych podatków na wczesną edukację i wydatki federalne na poprawę szkół.
Co więcej, lokalna polityka szkolna była czasami bardziej pragmatyczna i otwarta na wynegocjowany kompromis niż krajowe debaty edukacyjne.
„Nacjonalizacja lokalnej polityki edukacyjnej może przyciągnąć lokalnych przywódców do bardziej spolaryzowanych ideologicznie i niezachwianych stanowisk, które przyczyniły się do impasu na szczeblu krajowym” – ostrzega badanie.
Współautorami badania są inni badacze z Michigan State i Columbia University.
Źródło: Michigan State University
Powiązane książki
at Rynek wewnętrzny i Amazon
