Wszyscy Amerykanie mają szczęście mieszkać w kraju przepełnionym środkami publicznymi, którymi każdy może się dzielić. 

Wielu jest dostarczone przez rząd i finansowane z naszych dolarów podatkowych, takich jak autostrady, które przecinają krajThe 84 miliony akrów parków narodowych i z grubsza 100,000 XNUMX szkół publicznych które dają wszystkim dzieciom dostęp do edukacji.

Inne pochodzą z natury, takie jak góry, jeziora i rzeki, które również zależą od wiarygodnego rządu i znaczących przepisów, które je chronią i chronią.

Chociaż łączna wartość tych „dóbr publicznych” jest prawdopodobnie nieobliczalna, wpływ ekonomiczny szkół, czystego powietrza i rozległych autostrad był znaczący. W rzeczywistości twierdzę, że dobra publiczne są tym, co uczyniło Amerykę wielką.

Niestety, nasze zapasy dóbr publicznych spadają od pół wieku, szczególnie tych, które wymagają rządowych sznurków. Proponowany budżet prezydenta Trumpa pogorszy sytuację, m.in. poprzez ograniczenie finansowania parków narodowych, oczyszczenie Wielkich Jezior i wysiłki na rzecz zminimalizowania zmian klimatycznych.

Więc jeśli Trump poważnie myśli o uczynieniu Ameryki tak wielką, jak to tylko możliwe, inwestowanie w nasze dobra publiczne – a także te równie ważne, którymi dzielimy się z innymi narodami – byłoby dobrym początkiem.

Niewykluczalne i niekonkurencyjne

Połączenia formalna definicja dobra publicznego jest to, że jest to coś, czego nie można wykluczyć i nie rywalizować. To fantazyjny sposób na powiedzenie, że każdy może z niego skorzystać i że użycie jednej osoby nie zmniejsza jego dostępności dla innych.

Odkładając na chwilę na bok naturalne dobra publiczne, te dostarczane przez rząd podupadają. Inwestycje w kapitał publiczny USA, bez deprecjacji, spadł do zaledwie 0.4 proc. PKB w 2014 r. z 1.7 proc. w 2007 r. i około 3 proc. w latach 1960. XX wieku.

Szczególnie krytyczny podzbiór tego, wydatki na badania i rozwój, ma: był podstawą innowacji i wzrost w naszej gospodarce. To spadł z wysokiego 2.1 proc. PKB w 1964 r. (podczas zimnej wojny i wyścigu kosmicznego) do mniej niż 0.8 proc. w ostatnich latach.

Historia inwestycji w dobra publiczne

Ta erozja utrzymywała się zarówno w administracji republikańskiej, jak i demokratycznej. Ale nie zawsze tak było, o czym świadczy ponadpartyjna historia naszych największych przedsięwzięć.

Koleje transkontynentalne, choć zbudowane prywatnie w połowie XIX wieku, były mocno dotowane przez hojne dotacje ziemi federalnej pod rządami kilku prezydentów i był niezbędny dla XIX-wiecznego wzrostu gospodarczego. Na przykład, przed kolejami podróż z Nowego Jorku do Kalifornii zajęła prawie sześć miesięcy i 19 dolarów. Potem kosztował tylko tydzień i 1,000 dolarów.

Podobne zdobycze przyszły po tym, jak XX-wieczni prezydenci zainwestowali znaczne środki w roboty publiczne. Woodrow Wilson, demokrata, założył National Park Service w 20 roku, kilka lat po tym, jak republikański Theodore Roosevelt znacznie zwiększył ich liczbę. Parki w USA są teraz odpowiedzialni za ponad 200 miliardów dolarów rocznie w działalności gospodarczej.

Franklin Delano Roosevelt, kwintesencja Demokraty, zbudowali szkoły, urzędy pocztowe, biblioteki i wiele innych budynków użyteczności publicznej w latach 1930. XX wieku. Republikanin Dwight D. Eisenhower stworzył system autostrad międzystanowych, który nosi jego imię w tym, co było największy projekt robót publicznych w historii, W 1996, przybliżenie całkowita korzyść ekonomiczna wyniesie znacznie ponad 2 biliony dolarów, czyli około sześciokrotność pierwotnego kosztu.

Dlaczego przestaliśmy inwestować

Jednak od lat 1960. dwupartyjny konsensus na rzecz dóbr publicznych załamał się, ponieważ presja prawicy na obniżanie podatków i wysiłki lewicy na rzecz rozszerzenia uprawnień wycisnęły uznaniową część budżetu – z której pochodzi wsparcie dla dóbr publicznych.

Obie partie przesunęły się dalej od centrum, gdzie znajduje się ponadpartyjność, co ułatwia budowę i finansowanie dużych projektów robót publicznych. Tymczasem koncentracja na ograniczaniu wydatków oznacza, że ​​wiele niegdyś dóbr publicznych zostało całkowicie lub częściowo sprywatyzowanych.

Wreszcie, Badania naukowe ma pokazane ta etniczna i rasowa heterogeniczność zmniejsza wsparcie o dobra publiczne, takie jak zbieranie śmieci i edukacja publiczna, ponieważ dominującym grupom nie podoba się pomysł dzielenia się tymi zasobami z nowoprzybyłymi. Innymi słowy, rasizm wydaje się odgrywać pewną rolę.

Udostępnianie na arenie międzynarodowej

Jasnym punktem dla dóbr publicznych są te, które są współdzielone przez granice, które rozprzestrzeniły się od II wojny światowej.

Stany Zjednoczone objęły przewodnictwo w tworzeniu niektórych kluczowych instytucji międzynarodowych – takich jak Organizacja Narodów Zjednoczonych i Bank Światowy – które dostarczają światu dobra publiczne. Zdrowe oceany, stabilny klimat i transgraniczne przekazy pieniężne wymagają międzynarodowej koordynacji dla ich ochrony.

Być może najważniejszym globalnym dobrem publicznym jest pokój. Chociaż było wiele wojen regionalnych, udało się uniknąć konfliktu w trzecim świecie, w niemałej mierze, ponieważ w następstwie II wojny światowej Stany Zjednoczone zobowiązały się do stabilizacji kluczowych regionów świata poprzez wydatki wojskowe, sojusze strategiczne, takie jak NATO, i pomoc gospodarcza. Choć coraz bardziej postrzępione i kruche, aranżacje te nazwano Pax americana, które do tej pory się odbyły.

Najszerszy, jeśli nie najsolidniejszy, zarządca dóbr publicznych to Organizacja Narodów Zjednoczonych i związane z nią agencje. Na przykład wolność nawigacji jest chroniona przez ONZ Prawo morza. Stany Zjednoczone prowadziły również w tworzeniu Światowa Organizacja Handlu, który określa zasady handlu międzynarodowego i rozstrzygania sporów.

Odwracając się plecami?

Teraz administracja Trumpa nie tylko chce znacznie obciąć wydatki na i tak już pogarszające się amerykańskie dobra publiczne, ale… chce obciąć finansowanie dla instytucji globalnych, takich jak ONZ. Wyjątkiem jest jego plan inwestycji w infrastrukturę, ale mało z sumy 1 biliona dolarów faktycznie pochodziłoby od rządu federalnego.

To najwyższa ironia, biorąc pod uwagę Korzyści nasz kraj czerpie z dóbr publicznych, od parków i autostrad po globalne instytucje wspierające handel i inne międzynarodowe dobra publiczne.

Wyobraź sobie przez chwilę, jak wyglądałoby życie, gdybyś nie miał publicznego parku przy ulicy, w którym możesz swobodnie bawić się z dziećmi. Lub jeśli rzeki i jeziora, w których pływasz, powrócą do bardziej zanieczyszczonych poziomów, które były powszechne w przeszłości. Albo gdyby nasze szkoły publiczne przestały być publiczne.

Mówiąc prościej, inwestowanie w dobra publiczne dobrze służyło Ameryce przez lata. Wielkim błędem byłoby odwrócenie się od niego plecami.

O autorze

Marina v. N. Whitman, profesor administracji biznesowej i polityki publicznej, University of Michigan

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązane książki

at Rynek wewnętrzny i Amazon