Wygląda na to, że Ekwador powierzy wojsku walkę z gangami. Franklin Jacome/Agencia Press South/Getty Images
Ekwador był jeszcze stosunkowo niedawno Widziany jako jeden z najbezpieczniejszych krajów w Ameryce Łacińskiej.
Ta reputacja z pewnością została teraz zniszczona.
9 stycznia 2024 r. zdjęcia z kapturem napastnicy szturmują studio telewizyjne były transmitowane na cały świat. Był to jeden z szeregu brutalnych incydentów, które miały miejsce tego dnia, m.in zamieszki w więzieniach, powszechne branie zakładnikówThe porwanie kilku funkcjonariuszy policji oraz seria eksplozji samochodów.
Byłem śledzenie, jak przestępczość gangów wpłynęła na stany Ameryki Łacińskiej przez 38 lat. Kiedy zaczynałem, niewielu przewidywało, że Ekwador pogrąży się w kryzysie, w jakim znajduje się dzisiaj. Jednak historia Ekwadoru odzwierciedla szerszą historię krajów Ameryki Łacińskiej zmagających się z przestępczością zorganizowaną i międzynarodowymi gangami narkotykowymi oraz ich reakcji.
Wygląda na to, że Ekwador pójdzie w ślady ostatnich droga Salwadoru pod przywództwem prezydenta Nayiba Bukele próbując rozwiązać problem gangów poprzez użycie wojska i zawieszenie norm demokratycznych. W następstwie przemocy z 9 stycznia prezydent Ekwadoru Daniel Noboa nazwał 22 gangi organizacjami terrorystycznymi, co czyni je legalnymi celami wojskowymi. On również wprowadził 60-dniowy stan wyjątkowy, podczas którego Ekwadorczycy będą obowiązywać godzina policyjna, a siły zbrojne będą próbowały przywrócić porządek na ulicach i w więzieniach kontrolowanych przez gangi.
Ekwador: Ofiara geografii
Aby zrozumieć, dlaczego Ekwador stał się epicentrum przemocy gangów, należy poznać zarówno geografię, jak i historię handlu narkotykami w Ameryce Łacińskiej.
Ekwador, kraj liczący 18 milionów mieszkańców, położony jest pomiędzy Kolumbią na północy a Peru na wschodzie i południu. Kolumbia i Peru to dwóch największych producentów kokainy na świecie. Co więcej, Ekwador posiada linię brzegową o długości niemal 1,400 km, przez którą można transportować narkotyki z tego kontynentu. trafiło na rynki Europy i Stanów Zjednoczonych.
Ale nie było, dopóki Prowadzona przez USA „wojna z narkotykami” wywarł nacisk na kartele w innych krajach, tak że Ekwador stał się domeną gangów narkotykowych.
Plan Kolumbia
W latach 1980. i 1990. Kolumbia była krajem centrum międzynarodowego nielegalnego handlu narkotykami. Trudno się temu dziwić, biorąc pod uwagę, że był to tzw czołowy producent liści koki.
Jednak począwszy od 2000 roku, wspólna inicjatywa władz kolumbijskich i USA, znana jako Plan Kolumbia, pompowane miliardy dolarów na próbę ograniczenia kolumbijskiego handlu kokainą.
Chociaż mogło się to udać zwalczanie karteli narkotykowych w samej Kolumbii wywołało to efekt balonu w innych częściach regionu: ściśnij w jednym miejscu, wybrzuszenie pojawi się gdzie indziej.
W tym przypadku to kartele meksykańskie „wypęczniały” jako pierwsze. W ciągu ostatniej dekady nastąpił masowy rozwój meksykańskich karteli, na którego czele stoi kartel Sinaloa i Jalisco Nueva Generación, czyli Jalisco New Generation. W rzeczywistości badanie przeprowadzone w zeszłym roku wykazało, że meksykańskie kartele działały w tym kraju piątym co do wielkości pracodawcą.
Kartele te zdominowały nielegalny handel narkotykami w Ameryce Łacińskiej, nie tylko kokainą, ale także handlem heroiną, a ostatnio fentanylem. Dostosowując się do Klan Del Golfo – kolumbijska organizacja paramilitarna utworzona z pozostałości gangów rozwiązanych w ramach wspólnych operacji kolumbijsko-amerykańskich – kartele pomagały w handlu narkotykami przez Ekwador i z Ameryki Południowej.
Dołączyły do nich europejskie gangi, zwłaszcza z Albanii, którzy zaczęli pojawiać się w Ekwadorze.
Lokalny wpływ tych zewnętrznych gangów był dla Ekwadoru katastrofalny.
Wcześniejszy immunitet
Organizacje europejskie i meksykańskie kierowały lokalnymi agentami jako funkcjonariuszami i transporterami. I to właśnie oni stali się dziś podstawą problemu gangów w Ekwadorze.
Ekwadorskie gangi, takie jak Choneros rozwinęła się jako de facto spółka zależna Sinaloa i innych karteli. The uciec z więzienia przywódcy Los Choneros, Jose Adolfo Maciasa, w dniu 7 stycznia 2024 r. wywołał najnowszą eksplozję przemocy.
Ale w pogrążeniu się Ekwadoru w przemocy i chaosie pomógł także sam fakt, że przez tak długi czas był odporny na najgorszą przemoc gangów w regionie.
Przez wiele lat Ekwador tak miał jeden z najniższych wskaźników zabójstw w Ameryce Łacińskiej – wskaźnik małej aktywności gangów. W rezultacie nie rozwinęła solidnej reakcji policyjnej i wojskowej na gangi. Ekwador, w porównaniu z Kolumbią, Salwadorem i innymi krajami, był postrzegany jako „miękki akcent” w stosunku do szefów przestępczości zorganizowanej.
Stało się to jeszcze bardziej widoczne w 2009 r., kiedy były prezydent Rafael Correa zamknął amerykańską bazę lotniczą w Mancie, skąd amerykańskie samoloty obserwacyjne AWAC monitorowały i próbowały zakłócać handel narkotykami.
Militaryzacja odpowiedzi
Wyjaśnienie, w jaki sposób Ekwador stał się epicentrum przemocy gangów narkotykowych, to jedno. Próba znalezienia wyjścia z kraju to co innego.
W Ameryce Łacińskiej kraje stosowały różne modele zwalczania przestępczości zorganizowanej, z różnym skutkiem. Kolumbia, przy rozległej pomocy USA, przekształciła swoje wojsko i policję i rozpoczęła wojnę z kartelami. Strategia ta w pewnym stopniu skutecznie rozbiła zorganizowane grupy przestępcze w kraju, nawet jeśli nie powstrzymała samego handlu narkotykami ani nie obniżyła wysokiego poziomu przestępczości przemoc w Kolumbii.
Władze meksykańskie próbowały innego podejścia i niechętnie stawiały czoła bezpośrednim kartelom narkotykowym w tym kraju. Zamiast tego Meksyk przyjął bardziej swobodne podejście, umożliwiając gangom narkotykowym zasadniczo rządzenie swoimi stanami – stan Sinaloa jest zarządzany głównie przez kartel która dzieli swoją nazwę.
Prezydent Meksyku Andrés Manuel López Obrador zachwalał to „uściski, a nie kule”, ale pod nim siła karteli tylko urósł.
Jest jeszcze model salwadorski.
Przez wiele lat Salwador cierpiał z powodu przestępczości zorganizowanej, m.in Gang Marasa stoi za większością przemocy w tym kraju. Następnie w 2019 r. elektorat głosował w Nayib Bukele w ramach platformy praworządnej. Od tamtej pory tak jest zmilitaryzował kraj, przyjęła drakońskie środki bezpieczeństwa i uwięził około 72,000 XNUMX rzekomych członków gangu, często bez należytego procesu.
W rezultacie Salwador jest obecnie postrzegany jako jedno z najbezpieczniejszych miejsc w Ameryce Łacińskiej. Krytycy twierdzą, że osiągnięto to kosztem praw człowieka. Niemniej jednak metody Bukele cieszą się ogromnym zainteresowaniem.
Ścieżka Salwadoru
W obliczu bezprecedensowej fali przemocy w Ekwadorze wygląda na to, że prezydent Noboa chce poprowadzić swój kraj tą samą drogą, co Salwador. Rozkazał armii ekwadorskiej „zneutralizować” gangi przestępcze które działają w kraju.
To, czy to podejście zadziała, to inna sprawa; Ekwador jest w słabszej pozycji niż Salwador.
Podczas gdy wiele gangów sprowadzono do Salwadoru – wielu członków Maras zostało deportowanych z USA – w Ekwadorze są one rodzime i stały się bardziej wyrafinowane. Co więcej, Noboa – pomimo objęcia urzędu w grudniu – pozostało mu zaledwie 15 miesięcy prezydentury, zanim: wybory powszechne odbędą się w maju 2025 r.
Jednak przyjęcie metod Bukele może być postrzegane jako zwycięzca wyborów.
Podobnie jak w Salwadorze, większość obywateli Ekwadoru wydaje się gotowa na podejście żelaznej pięści w celu przeciwstawienia się gangom – nawet kosztem niektórych swobód obywatelskich. Jeśli porozmawiasz z przeciętnym Ekwadorczykiem, wielu bez wątpienia powie ci, że mówienie o łamaniu praw człowieka jest fałszywe w czasach, gdy żyją w strachu, że zostaną zamordowani po prostu przez opuszczenie domów.
Jako jeden człowiek powiedział The Associated Press w następstwie przemocy, która miała miejsce 9 stycznia, rząd musi użyć „twardszej ręki, aby nie okazywać litości, tolerancji ani (szacunku) praw człowieka przysługujących przestępcom”.
Eduardo Gamarrę, Profesor Politologii i Stosunków Międzynarodowych, Florida International University
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki:
O tyranii: dwadzieścia lekcji z XX wieku
autorstwa Timothy'ego Snydera
Ta książka oferuje lekcje historii dotyczące zachowania i obrony demokracji, w tym znaczenie instytucji, rolę poszczególnych obywateli i niebezpieczeństwa autorytaryzmu.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Nasz czas jest teraz: władza, cel i walka o sprawiedliwą Amerykę
autorstwa Stacey Abrams
Autorka, polityk i aktywistka, dzieli się swoją wizją bardziej inkluzywnej i sprawiedliwej demokracji oraz oferuje praktyczne strategie zaangażowania politycznego i mobilizacji wyborców.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Jak umierają demokracje
autorstwa Stevena Levitsky'ego i Daniela Ziblatta
Ta książka analizuje znaki ostrzegawcze i przyczyny rozpadu demokracji, opierając się na studiach przypadków z całego świata, aby zaoferować wgląd w to, jak chronić demokrację.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
The People, No: Krótka historia antypopulizmu
przez Thomasa Franka
Autor przedstawia historię ruchów populistycznych w Stanach Zjednoczonych i krytykuje „antypopulistyczną” ideologię, która, jak twierdzi, zdławiła demokratyczne reformy i postęp.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Demokracja w jednej książce lub mniej: jak to działa, dlaczego nie działa i dlaczego jej naprawienie jest łatwiejsze niż myślisz
przez Davida Litta
Ta książka zawiera przegląd demokracji, w tym jej mocne i słabe strony, oraz proponuje reformy, które uczynią system bardziej responsywnym i odpowiedzialnym.
