Kiedy śmiercionośne tornada nawiedziły południowy wschód w kwietniu, mieszkańcy Prentiss w stanie Mississippi walczyli o utrzymanie środków ostrożności związanych z koronawirusem, jednocześnie ratując, co mogli, ze zniszczonych nieruchomości. AP Photo / Rogelio V. Solis
Tornada, które przetoczyły się tej wiosny przez południowy wschód, były ostrzeżeniem dla społeczności w całym kraju: katastrofy mogą się zdarzyć w każdej chwili, a pandemia koronawirusa sprawia, że są one trudniejsze do opanowania i potencjalnie bardziej niebezpieczne.
Najbliższe sześć miesięcy może być szczególnie trudne. Prognozy pokazują rozległe powodzie mogą się powtórzyć tej wiosny od północnych równin przez Zatokę Meksykańską. Zachodnie Stany Zjednoczone spodziewają się znacznych susz tego lata, przepis na pożary. Stany Zjednoczone również stoją w obliczu wysokiego ryzyka Atlantycki sezon huraganów.
Każdy rodzaj katastrofy może spowodować, że tysiące ludzi zostaną bez dachu nad głową, a wielu będzie potrzebować pomocy i pomocy w nagłych wypadkach.
Radzenie sobie z reagowaniem i odbudową po katastrofie w środku pandemii koronawirusa rodzi nowe i niepokojące pytania. Kto jest dostępny, aby odpowiedzieć? Jakiej pomocy medycznej można udzielić, jeśli szpitale leczą pacjentów z COVID-19 i już brakuje środków? Gdzie schronimy i zakwaterujemy ewakuowanych, biorąc pod uwagę konieczność utrzymania dużej liczby ewakuowanych w dystansie społecznym od siebie? Co więcej, ramy czasowe na uporanie się z tym podwójnym wyzwaniem mogą nie być mierzone w dniach czy nawet tygodniach, ale raczej w miesiącach, a być może latach.
Jak inżynier budownictwa specjalizujący się w zarządzaniu ryzykiem, Współpracuję z rządami i przedsiębiorstwami w celu oceny ryzyka przedsiębiorstwa, w tym ekstremalnych warunków pogodowych. Nie ma złotego środka na rozwiązanie tych dylematów, ale istnieją proste koncepcje i pytania, którymi planiści powinni zająć się już teraz.
Planowanie jest kluczowe
Wraz z pandemią koronawirusa, która dodaje nową warstwę wyzwań i zagrożeń, liderzy społeczności powinni planować w uporządkowany sposób sposób radzenia sobie z najgorszymi scenariuszami.
Oznacza to pytanie: co może pójść nie tak? Jak bardzo jest to prawdopodobne? Jakie są konsekwencje? A jakich zasobów potrzebujemy, aby ograniczyć ryzyko?
Przed tym rokiem niewiele społeczności poważnie rozważało potrzebę radzenia sobie z pandemią oprócz klęski żywiołowej. Ich podręczniki dotyczące reagowania na tornado lub huragan prawdopodobnie nie obejmowały potrzeby rozważenia dystansu społecznego w schroniskach dla osób pogotowia ratunkowego ani tego, jak uzyskać pomoc z innych stanów, gdy trwa powszechny kryzys zdrowotny.
Urzędnicy powinni ponownie zadawać kluczowe pytania, zarzucając sieć na tyle szeroko, aby rozważyć każdy prawdopodobny scenariusz. Co ważne, powinny dotyczyć tego, gdzie można znaleźć personel, sprzęt, obiekty i zaopatrzenie oraz jak te zasoby powinny być przydzielane.
Szkoły są często wykorzystywane jako schronienia w nagłych wypadkach podczas katastrof, jak ta na Florydzie przed huraganem Michael w 2018 roku. Nie są one zaprojektowane z myślą o zachowaniu dystansu społecznego. AP Photo / Gerald Herbert
Biorąc pod uwagę prawdopodobieństwo, że zasoby normalnie dostępne z agencji federalnych i umów o wzajemnej pomocy nie będą dostępne w tym roku, niektóre społeczności lokalne zaczęły się łączyć, aby wypełnić pustkę.
W Nowym Orleanie Evacuteer, organizacja non-profit, która zwykle koncentruje się na pomocy mieszkańcom w ewakuacji podczas huraganu, przeniósł swoją działalność do gromadzenia zapasów żywności i zapasów, uznając, że reakcja na pandemię wyczerpała wiele z tych zasobów.
Mississippi River Cities and Towns Initiative, koalicja burmistrzów i przywódców zakup środków ochrony osobistej do dystrybucji tam, gdzie mogą wystąpić poważne powodzie.
Puste pokoje hotelowe i akademiki stają się ważnymi opcjami schronienia. Kiedy tornada uderzyły w południowy wschód w kwietniu, Czerwony Krzyż zwrócił się do poprawionego podręcznika i zareagował z myślą o dystansie społecznym. Zamiast otwierać schroniska, w których koronawirus mógłby się łatwo rozprzestrzeniać, współpracował z hotelami, aby umieścić setki ofiar burzy w pokojach. Jego wolontariusze, zwykle na miejscu zdarzenia po katastrofach, wskoczyli do pracy koordynacyjnej reagowania kryzysowego z domu.
Wyzwanie logistyczne i przywództwo federalne
Bez starannego, skoordynowanego planowania rozpaczliwie potrzebne zasoby mogą zostać wysłane w niewłaściwe miejsca, pozostawiając obszary najbardziej potrzebujące pomocy bez możliwości ratowania życia.
Niedobory testów, masek na twarz i respiratorów w obszarach mocno dotkniętych pandemią koronawirusa pokazują, jak awarie logistyczne mogą zagrozić jakości opieki zdrowotnej i podatności pracowników szpitali na szkody.
W idealnej sytuacji zarządzanie logistyką katastrof powinno być rolą federalną. Rząd federalny ma większy dostęp do dostaw i uprawnienia do kierowania zasobami. Najskuteczniejszym podejściem jest scentralizowana kontrola łańcucha dostaw i ujednolicona struktura dowodzenia, w znacznej części sposób Agencja Logistyki Obronnej wspiera operacje wojskowe. Wymaga całkowitej świadomości, skąd wziąć dostawy i gdzie są one potrzebne, a także zdolności do zmiany tradycyjnych łańcuchów dostaw, gdy jest to konieczne.
Wiele Studia przypadków ilustrują powodzenie tego podejścia i ryzyko związane z jego niestosowaniem. Podczas ataku terrorystycznego w 2001 roku na Pentagon, straż pożarna hrabstwa Arlington szybko ustanowił zjednoczone dowództwo z innymi agencjami. Ekipy ratunkowe na miejscu zdarzenia wiedziały, kto dowodzi i mogły skutecznie koordynować działania. Z drugiej strony zdezorganizowana reakcja na huragan Katrina w 2005 roku pozbawiła dziesiątki tysięcy ludzi podstawowych środków do życia.
Zmiana sposobu działania firm
Zarządzanie zapasami jest prawdopodobnie najtrudniejszym wyzwaniem. W naszej globalnej gospodarce firmy w przeważającej mierze koncentrują się na obniżaniu kosztów, aby zachować konkurencyjność.
Firmy reagują poprzez utrzymywanie zapasów na jak najniższym poziomie, opierając się na łańcuchu dostaw w celu realizacji dostaw just-in-time w celu zaspokojenia potrzeb produkcyjnych i usługowych. W systemie jest niewiele lub nie ma żadnych zdolności adaptacyjnych – nadmiar zasobów, z których mogliby skorzystać, gdy dojdzie do katastrofy.
Stworzenie tej zdolności adaptacyjnej będzie wymagało całkowitej zmiany sposobu działania przedsiębiorstw, przy czym strategia maksymalnego cięcia kosztów zostanie zastąpiona bardziej uzasadnionym podejściem polegającym na zwracaniu uwagi na koszty przy jednoczesnym utrzymywaniu zapasów wystarczających do zaspokojenia potrzeb społecznych.
Nadszedł czas, aby dowiedzieć się, jak stać się odpornym na wiele katastrof jednocześnie. Jest taka słynna reklama filtra oleju, w której mechanik samochodowy, dyskutując o kosztach wymiany filtra oleju w porównaniu z kosztami naprawy silnika poprzez odroczenie tej decyzji, oświadcza: „Możesz mi zapłacić teraz… lub możesz zapłacić mi później”. Później nie wchodzi już w grę.
O autorze
Mark Abkowitz, profesor inżynierii lądowej i środowiskowej oraz dyrektor Vanderbilt Center for Environmental Management Studies, Vanderbilt University
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki
Awaria: najbardziej kompleksowy plan, jaki kiedykolwiek zaproponowano, aby odwrócić globalne ocieplenie
autorstwa Paula Hawkena i Toma Steyera
W obliczu powszechnego strachu i apatii międzynarodowa koalicja naukowców, profesjonalistów i naukowców połączyła się, aby zaoferować zestaw realistycznych i odważnych rozwiązań w zakresie zmian klimatu. Opisano tutaj sto technik i praktyk - niektóre są dobrze znane; niektóre, o których być może nigdy nie słyszałeś. Obejmują one od czystej energii po edukację dziewcząt w krajach o niższych dochodach po praktyki użytkowania gruntów, które wyciągają węgiel z powietrza. Rozwiązania istnieją, są ekonomicznie opłacalne, a społeczności na całym świecie obecnie wdrażają je z umiejętnościami i determinacją. Dostępne na Amazon
Projektowanie rozwiązań klimatycznych: Przewodnik polityczny dotyczący energii niskoemisyjnej
przez Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Ponieważ skutki zmiany klimatu już dotykają nas, potrzeba ograniczenia globalnych emisji gazów cieplarnianych jest pilna. To trudne wyzwanie, ale technologie i strategie pozwalające mu sprostać istnieją już dzisiaj. Niewielki zestaw polityk energetycznych, dobrze zaprojektowanych i wdrożonych, może skierować nas na ścieżkę do przyszłości niskoemisyjnej. Systemy energetyczne są duże i złożone, dlatego polityka energetyczna musi być ukierunkowana i opłacalna. Podejście uniwersalne po prostu nie spełni swojego zadania. Decydenci potrzebują jasnych, kompleksowych zasobów, które nakreślą polityki energetyczne, które będą miały największy wpływ na naszą przyszłość klimatyczną, oraz opisują, jak dobrze zaprojektować te polityki. Dostępne na Amazon
To zmienia wszystko: kapitalizm kontra klimat
autor: Naomi Klein
In To wszystko zmienia Naomi Klein twierdzi, że zmiany klimatu to nie tylko kolejna kwestia, którą należy starannie uporządkować między podatkami a opieką zdrowotną. Jest to alarm, który wzywa nas do naprawienia systemu gospodarczego, który już pod wieloma względami zawodzi. Klein skrupulatnie opowiada się za tym, jak ogromne zmniejszenie naszej emisji gazów cieplarnianych jest naszą najlepszą szansą na jednoczesne zmniejszenie rozbieżnych nierówności, ponowne wyobrażenie sobie naszych złamanych demokracji i odbudowę wypatroszonych lokalnych gospodarek. Obnaża ideologiczną desperację negacjonistów zmian klimatu, mesjanistyczne złudzenia niedoszłych geoinżynierów oraz tragiczny defetyzm zbyt wielu głównych inicjatyw ekologicznych. I dokładnie pokazuje, dlaczego rynek nie - i nie może - naprawić kryzysu klimatycznego, ale pogorszy sytuację, wprowadzając coraz bardziej ekstremalne i niszczące ekologicznie metody wydobycia, któremu towarzyszy szalony kapitalizm katastroficzny. Dostępne na Amazon
Od wydawcy:
Zakupy na Amazon iść na pokrycie kosztów przynoszą InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, i ClimateImpactNews.com bez kosztów i bez reklamodawców śledzących twoje nawyki przeglądania. Nawet jeśli klikniesz link, ale nie kupisz tych wybranych produktów, wszystko, co kupisz podczas tej samej wizyty w Amazon, płaci nam niewielką prowizję. Nie ponosisz żadnych dodatkowych kosztów, więc proszę przyczynić się do wysiłku. Możesz też skorzystaj z tego linku do korzystania z Amazon w dowolnym momencie, aby pomóc wesprzeć nasze wysiłki.
