Zdjęcie lotnicze przedstawiające powódź w Nowym Orleanie (zdjęcie US Coast Guard). Cia: johnmcq/Flickr, CC BY-NC

W ciągu ostatnich 30 lat powodzie zabiły ponad 500,000 650 osób na całym świecie i przesiedlonych około XNUMX mln więcej. w papier opublikowanym przez Centre for Economic Performance, zbadaliśmy, dlaczego tak wiele osób zostaje dotkniętych niszczycielskimi powodziami. Przyjrzeliśmy się 53 dużym powodziom, które dotknęły ponad 1,800 miast w 40 krajach w latach 2003-2008. Każda z tych powodzi spowodowała wysiedlenie co najmniej 100,000 XNUMX osób z ich domów.

Oczywiście częścią problemu jest to, że wiele miast zostało pierwotnie zbudowanych w pobliżu rzek i wybrzeży. Mieszkańcy tych miast przez długi czas korzystali niższe koszty transportu, ponieważ znajdowały się blisko portów i handlu, który tam się odbywał. Jednak w dzisiejszych czasach nowoczesny transport lądowy często sprawia, że ​​te historyczne zalety stają się przestarzałe, ponieważ więcej miast polega na autostradach i kolejach niż na portach.

Narastający problem

Jednak historia nie jest jedynym powodem przeludnienia miejsc zagrożonych powodziami. Po pierwsze, podnoszący się poziom mórz i zmieniający się klimat sprawiają, że coraz więcej mieszkańców miast zagrożone. Co więcej, wciąż buduje się nowe domy na terenach zagrożonych powodziami na całym świecie.

Dzieje się tak głównie dlatego, że prywatni deweloperzy nie ponoszą pełnych kosztów społecznych budowy na tanich gruntach na terenach zalewowych. Zamiast tego rządy zazwyczaj stopa dużo rachunku do budowy i utrzymania ochrony przeciwpowodziowej.

W efekcie deweloperzy nie biorą na siebie pełnego ryzyka budowy domów na terenach narażonych na powodzie, a do tych budynków wprowadza się wiele osób poszukujących nowych domów dla swoich rodzin. I tak, globalna populacja zagrożona powodziami ciągle rośnie.

Aby opanować ten duży i narastający problem społeczny, powinniśmy przynajmniej wzmocnić kontrolę nad budownictwem na terenach zagrożonych powodzią. Albo jeszcze lepiej, budowniczowie domów, którzy nalegają na budowanie nowych domów na terenach zalewowych, powinni być zobowiązani do poniesienia pełnych kosztów, które w dłuższej perspektywie nakładają na społeczeństwo.

Miasta wciąż wracają

Inną częścią problemu jest to, że ludzie nadal mieszkają w miejscach narażonych na powodzie, nawet po dużych powodziach. Nie ma powszechnego ruchu w kierunku bezpieczniejszych obszarów.

Nisko położone obszary miejskie są dotknięte dużymi powodziami około trzy do czterech razy częściej niż inne obszary miejskie. Wynika to częściowo z tego, że niektóre obszary o niskim wzniesieniu znajdują się w pobliżu wybrzeży i rzek. Ale w rzeczywistości nasze badanie wykazało, że ryzyko powodzi na dużą skalę jest nadal wyższe na obszarach o małej wysokości, nawet po dostosowaniu ich bliskości do tych udogodnień.

Pomimo tego wyższego ryzyka powodzi, niżej położone obszary miejskie koncentrują więcej działalności gospodarczej niż bezpieczniejsze obszary miejskie. Dzieje się tak nawet w częściach świata, które są narażone na ekstremalne opady deszczu, takich jak dorzecza głównych rzek Azji Południowej, gdzie ryzyko powodzi na dużą skalę jest szczególnie wysokie. Prawdą jest, że rolnicy na tych terenach czasami korzystają z gleb powodziowych, ale mieszkańcy miast na ogół nie.

Biznes jak zwykle po powodzi w Wietnamie. Pomoc humanitarna i ochrona ludności w UE / Flickr, CC BY-SA

Kiedy miasta są niszczone przez duże powodzie, niżej położone obszary doznają większych szkód niż inne obszary. Jednak, podobnie jak inne części zalanych miast, obszary o niskim wzniesieniu szybko się regenerują. Możesz pomyśleć, że to ożywienie to dobra wiadomość. Ale niestety oznacza to, że działalność gospodarcza nie przenosi się do bezpieczniejszych obszarów, więc pozostaje zagrożona kolejną wielką powodzią.

I rzeczywiście, szanse na ponowne uderzenie w dużą powódź są wyższe w przypadku miast, które zostały już wcześniej zalane – więc cykl powodzi się powtarza.

Nie mówimy, że rosnące ryzyko powodzi powinno skłonić ludzi do porzucania dobrze prosperujących miast. Jednak wzór powtarzających się dużych powodzi jest powszechny nawet na ekonomicznie marginalnych obszarach, gdzie nie zawsze przekonuje przypadek życia na terenach zalewowych. W naszym badaniu odkryliśmy, że nawet miasta, które są podatne na powodzie na dużą skalę, często zawierają bezpieczniejsze obszary o większej wysokości i właśnie tam powinna odbywać się nowa budowa.

Powodzie to wyniszczający i powracający problem, który dotyka wiele miast na świecie. Potrzebujemy lepszej polityki, aby nie dopuścić do omyłkowego dotowania nowych konstrukcji na terenach zalewowych, tak aby problem powodzi nie pogorszył się – zwłaszcza, gdy poziom mórz się podnosi.