Prezydent Chin Xi Jinping wygląd na zeszłotygodniowym Światowym Forum Ekonomicznym pokazuje, że światowe przywództwo przesuwa się, a nie dryfuje w kierunku Pekinu. Najbardziej energiczną obronę globalizacji i wielostronnej współpracy zorganizował nie amerykański mąż stanu, ale prezydent Chińskiej Republiki Ludowej.

„Problemy trapiące świat nie są spowodowane globalizacją”, Xi Deklarowana. „Kraje powinny postrzegać własne interesy w szerszym kontekście i powstrzymywać się od realizacji własnych interesów kosztem innych”.

Narastają spekulacje, że Stany Zjednoczone z Donaldem Trumpem w roli prezydenta będą ignorować międzynarodowe wyzwania, zrezygnuj z globalnych obowiązki i porzucić przyjaciele i sojusznicy.

Gdy Waszyngton wita nową administrację niechętną do odgrywania światowej roli, Pekin w coraz większym stopniu akceptuje możliwości przewodzenia. Xi i jego koledzy rozumieją, że krajowy rozwój i globalna dominacja ich kraju wymagają stałego zaangażowania i uczciwych wysiłków za granicą.

Tak, Chiny już wcześniej „zrobiły słuszną rzecz”. To ma ograniczony antybiotyki w rolnictwie żywnościowo-zwierzęcym, stworzony nowy bank rozwoju infrastruktury dla Azji, wspomagane wcześniej wyzyskiwał kraje afrykańskie i obiecał zakończyć swoje wewnętrzne handel kością słoniową.

Ale nigdy wcześniej Chiny nie zrobiły tego tak otwarcie, gdy Stany Zjednoczone wydają się wycofywać. Jako uczeni chińskiego strategia na styku nauki i polityki widzimy, jak ambicje i interesy Pekinu wpłyną na jego zaangażowanie w szereg ważnych kwestii międzynarodowych.

Przypadek zmian klimatycznych

Dobrym przykładem tego trendu jest polityka dotycząca zmian klimatycznych. Komentatorzy ostrzegają, że zobowiązanie Trumpa do wycofania się USA z paryskiego porozumienia klimatycznego pozwoliłoby Chinom”z haka” za ograniczenie emisji dwutlenku węgla. W rzeczywistości Chiny postawiły się „na haczyku” w Paryżu z powodów, które niewiele mają wspólnego ze Stanami Zjednoczonymi.

Najpilniejszym problemem atmosferycznym Chin nie jest dwutlenek węgla. To toksyczność spalania przy spalaniu węgla, ropy i biomasy. Chińczycy w dzisiejszych czasach nie patrzą w powietrze; patrzą na to. A co widzą, oddychają.

Według chińskich ocen toksyczność spalania tak bardzo pogorszyła jakość powietrza w Chinach, że zniszczyć 10 procent PKB rocznie od końca lat 1980. i powoduje setki tysięcy przedwczesne zgony każdego roku. Zanieczyszczenie powietrza stało się w Chinach największą przyczyną niepokoje społeczne.

W odpowiedzi Chiny zamknięcie jego stare elektrownie węglowe oraz nowe jego budynki znajdują się znacznie dalej od zamożnych i wpływowych politycznie miast wschodnich. Inne gałęzie przemysłu wykorzystujące paliwa kopalne również są odsuwane dalej. Chiny mają również zakontraktowany z Rosją kupować ogromne ilości gazu ziemnego, którego spalanie emituje dużo CO2, ale niewiele toksycznych zanieczyszczeń powietrza.

Te posunięcia narażą mniej ludzi, zwłaszcza zamożnych mieszkańców miast, na toksyczne zanieczyszczenie powietrza. Jednak same te ruchy nie zrobią wiele, aby osiągnąć cele węglowe i powstrzymać ocieplenie.

W jeszcze lepszym założeniu, aby oczyścić powietrze, Chiny chcą dodać więcej jądrowy, hydroelektryczny, turbina słoneczna i wiatrowa moce wytwórcze. Zielony pokój Szacunki że w ciągu każdej godziny każdego dnia w 2015 r. Chiny zainstalowały średnio więcej niż jedną nową turbinę wiatrową i wystarczającą liczbę paneli słonecznych, aby pokryć boisko do piłki nożnej.

Chiny już teraz są wiodącym na świecie producentem technologii energii odnawialnej. Co ważniejsze, jest również wiodącym konsumentem. A w styczniu ogłosił plany zainwestowania dodatkowych 360 USD w energię odnawialną od teraz do 2020 roku. To 120 miliardów dolarów rocznie.

Te środki dotyczące energii odnawialnej są podejmowane w celu zwalczania problemu numer jeden w Chinach – zanieczyszczenia powietrza – ale również automatycznie zmniejszą emisje dwutlenku węgla w Chinach. Jeśli to możliwe zarządzanie rywalizacja polityczna między lokalnymi firmami energetycznymi i modernizacja sieci elektrycznej, aby obsłużyć całą tę moc słoneczną i wiatrową, wtedy Chiny prawdopodobnie wypełnią swoje paryskie zobowiązania wcześniej niż jest to obecnie wymagane.

Ucieczka z Paryża nie pomogłaby Chinom rozwiązać problemu zanieczyszczenia powietrza. Dezercja wzmocniłaby jednak przypuszczenie, że przywództwo USA jest niezbędne – przypuszczenie, którego Pekin nie chce utrwalać.

Bardziej rozsądnym i bardziej prawdopodobnym posunięciem dla Chin jest zapewnienie – po raz pierwszy w tak ważnej kwestii globalnej – autorytetu moralnego. . Chińscy dyplomaci są już upewniając świat, że Chiny dotrzymają, a nawet rozszerzą swoje zobowiązania klimatyczne. Przesłanie to wyraża determinację Pekinu, by nie dopuścić do upadku wielostronnego ograniczania emisji gazów cieplarnianych i wskazuje drogę wyjścia z kryzysu, którego uzgodnione rozwiązanie jest zagrożone nadużyciami innych.

Zainteresowanie narodowe światowym przywództwem

Jeśli utrzymają się, takie działanie będzie stanowić krytyczny punkt zwrotny w globalnej roli Chin. Stanie się mniej pretendentem do ustalonego porządku, a bardziej orędownikiem wspólnej sprawy. Stany Zjednoczone ryzykują, że będą postrzegane jako wyobcowane i zawodne, a po wyborach w 2016 r. nawet politycznie niestabilne.

Podobnie Pekin zapewnia większe przywództwo w innych obszarach kierowanych niegdyś przez Waszyngton. Wraz z upadkiem Partnerstwa Transpacyficznego, które Waszyngton wynegocjował z 11 krajami azjatyckimi z wyłączeniem Chin, Pekin jest promowanie własne ramy handlu i inwestycji na Pacyfiku, z wyłączeniem Stanów Zjednoczonych.

Co więcej, Xi wypowiada się i alternatywny wizja dla globalnego wzrostu gospodarczego. Model koncentruje się na inwestycjach fizycznych, zwłaszcza w infrastrukturę transportową i IT. W tym jest powiązany z nowy Jedwabny Szlak projekt, dzięki któremu Chiny rozszerzają połączenia w całej Eurazji poprzez integrację kolei, portów i sieci informacyjnych w transnarodowe korytarze. Chińskie podejście nie opiera się również na inwestycjach portfelowych i wysiłkach banków centralnych w celu stymulowania wzrostu – ostry kontrast z polityką Zachodu.

Oddanie globalnego autorytetu moralnego Chinom byłoby dla Ameryki wysoką ceną za przyjemności politycznego pozowania. Jednak Chiny dające przykład miałyby większy udział we własnej reputacji, a im większy ten udział, tym bardziej zaangażowane stają się Chiny. Wierzymy, że takie Chiny mogą przynieść światu ogromne korzyści.

O autorze

Flynt L. Leverett, profesor spraw międzynarodowych i studiów azjatyckich, Pennsylvania State University oraz Robert Sprinkle, profesor nadzwyczajny polityki publicznej, University of Maryland

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązane książki

at Rynek wewnętrzny i Amazon