Użycie śmiertelnej siły przez funkcjonariuszy policji w Minnesocie i Baton Rouge ponownie wywołało protesty przeciwko gwałtownej dynamice między obywatelami a policją.

Dzisiaj ideałem jest „demokratyczne działania policyjne”, koncepcja opracowana przez uczonych, takich jak Gary T. Marx z MIT. Ogólnie rzecz biorąc, to odnosi się do policja odpowiedzialna publicznie, podlegająca praworządności, szanująca godność ludzką i ingerująca w życie obywateli tylko w pewnych ograniczonych okolicznościach.

Częściowo w odpowiedzi na ten ideał, policja w Ameryce znacznie się rozwinęła w ciągu ostatnich 50 lat. Nastąpiły zmiany w zatrudnianiu, sposobie zarządzania relacjami z ludnością cywilną i stosowanych technologiach.

W XX wieku nastąpił powolny, ale stabilna integracja mniejszości i kobiet w siłach policyjnych. Różne modele zarządzania mające na celu poprawę relacji z obywatelami również wpłynęły na działania policji w ciągu ostatnich 40 lat. Najważniejszymi z nich są działania policyjne zorientowane na społeczność, policja zorientowana na problem i działania policyjne oparte na danych wywiadowczych.

Policja została również głęboko przekształcona w wyniku szybkiej integracji nowych technologii prowadzących do komputeryzacji sił policyjnych, takich jak profilowanie punktów zapalnych przestępczości, dostęp do szerszej gamy broni, takiej jak tasery, oraz wdrażanie technologii inwigilacji, takich jak drony i telewizja przemysłowa.

Niektóre z tych zmian były pozytywne, ale jak pokazują ostatnie wydarzenia, wiele problemów pozostaje. Dlaczego nie poczyniono większych postępów?

Nie wszystkie siły policyjne są równe

Jednym z problemów jest nierówność tkwiąca w systemie. Na przykład Waszyngton, DC ma 61.2 funkcjonariuszy policji na 10,000 28.7 mieszkańców, podczas gdy Baton Rouge ma zaledwie XNUMX.

Policja w Ameryce nie jest znormalizowanym zawodem kierującym się ustalonym zestawem procedur i zasad. Są przynajmniej 12,000 lokalny agencje policyjne w Stanach Zjednoczonych, co czyni go jednym z najbardziej zdecentralizowany organizacje policyjne na świecie.

W całym kraju istnieje ponad 600 stanowych i lokalnych akademii policyjnych oferujących zróżnicowane programy szkoleniowe ogromnie pod względem treści, jakości i intensywności. To nieuchronnie ma wpływ na umiejętności swoich absolwentów.

Różnice w działaniach policyjnych odzwierciedlają również jakość przywództwa i dostępność zasobów.

Szefowie i dowódcy policji stanowią krytyczne źródło wpływów. Dostarczają doktryny, decydując, czy skoncentrować się na zapobieganiu przestępstwom, czy ich represjonowaniu. Projektują strategie, takie jak widoczność policji lub zero tolerancji. I identyfikują praktykę, którą należy zastosować – łapanie zwykłych podejrzanych lub systematyczne zatrzymanie się i przeszukanie.

Często jednak te praktyki policyjne nie są zgodne z oczekiwaniami publicznymi. Obywatelskie komisje przeglądowe – takie jak te w Nowy Jork or San Diego – są raczej wyjątkiem niż normą.

A potem jest kwestia pieniędzy. Departamenty policji, które są finansowo upośledzone, po prostu nie są w stanie zapewnić regularnych szkoleń i dlatego nie mają doświadczenia w ściganiu pewnych rodzajów przestępstw. Na przykład zwalczanie nadużyć finansowych wymaga specjalistycznej wiedzy finansowej i wyspecjalizowanych jednostek.

Od działań związanych z public relations po intensywne działania policyjne

Style policyjne w Ameryce różnią się w zależności od grupy docelowej.

Praca policji w zamożnych dzielnicach często charakteryzuje się „miękkimi” strategiami policyjnymi. Innymi słowy, działania policyjne w tych obszarach są bardziej kwestią zapewnienia ludziom poczucia bezpieczeństwa niż faktycznej walki z przestępczością.

Jednak w dzielnicach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, wieloetnicznych, obecność i aktywność policji są często bardziej intensywny. Ich celem są przestępstwa, które zostały uznane za priorytetowe przez kierownictwo policji i wybranych urzędników.

W rzeczywistości jeden model policji, przewidywanie działań policji, Może zaostrzają napięcia rasowe między organami ścigania a społecznościami afroamerykańskimi.

Policja predykcyjna opiera się na analizie przestępczości i komputeryzacji. Model ten pomaga organom ścigania zmobilizować swoje zasoby w miejscach, w których zwykle koncentruje się przestępczość. Te skupiska przestępcze zwykle znajdują się w biednych i znajdujących się w niekorzystnej sytuacji społecznościach. Jednak próby zapobiegania przestępczości poprzez koncentrowanie sił policyjnych na niektórych adresach, rogach ulic i blokach zwiększają liczbę spotkań policji z obywatelami. Niektóre z tych spotkań – nawet między policją a praworządnymi obywatelami uwikłanymi w obławę – mogą przybrać postać przemocy.

Innym zauważalnym trendem, który jest dziś w centrum uwagi mediów, jest „militaryzacja” policji.

To zacieranie się rozróżnienia między policją a instytucjami wojskowymi, między egzekwowaniem prawa a wojną, rozpoczął się w latach pięćdziesiątych XX wieku i od tego czasu tylko się zintensyfikował. Został wzmocniony przez retorykę polityki publicznej wzywającą do „wojny ze zbrodnią”, „wojny z narkotykami” i „wojny z terrorem”. Siły policyjne zaczęły nabywać sprzęt wojskowy i wdrażać zmilitaryzowane szkolenie z niewielką lub żadną odpowiedzialnością. Na przykład po 9 września kilka lokalnych wydziałów policji otrzymało fundusze z Departamentu Homeland Security i Departament Obrony z niewielkimi lub żadnymi wskazówkami, jak wydawać pieniądze. Doprowadziło to do niepotrzebnego zakupu sprzętu wojskowego, w tym samochodów pancernych, kamizelek kuloodpornych dla psów i zaawansowanych robotów rozbrajających bomby.

Autor pod warunkiem

W rezultacie zaobserwowaliśmy boom zespołów SWAT (Special Weapons and Tactics): 80 procent miast z 25,000 50,000 do 1990 XNUMX mieszkańców ma teraz zespół SWAT. Od końca lat XNUMX., poprzez Program 1033Departament Obrony zezwolił na przekazywanie sprzętu wojskowego oddziałom policji w całym kraju. od 2006 policja kupiła od Pentagonu 93,763 435 karabinów maszynowych i XNUMX samochodów pancernych. Wszystko to tylko zwiększyło rzeczywisty i postrzegany potencjał śmiercionośnej siły funkcjonariuszy policji.

Teraz cię widzę

Kolejną istotną zmianą we współczesnej policji jest rosnąca zdolność monitorowania działalności przestępczej i ogółu ludności.

Agencje policyjne mają teraz dostęp do rozległej sieci monitorów telewizji przemysłowej (CCTV), co pozwala na obserwację przestrzeni publicznych i prywatnych. Aby podać kilka liczb, Departament Policji w Chicago ma dostęp do 17,000 XNUMX kamer, w tym 4,000 w szkołach publicznych i 1,000 na lotnisku O'Hare.

Coraz częściej używa się także dronów. Straż graniczna USA rozmieszcza ich w celu monitorowania przemytu. Zostały zakupione przez numer lokalnych komisariatów policji, w tym w Los Angeles; Hrabstwo Mesa, Arizona; hrabstwo Montgomery, Teksas; Tata z Miami; i Seattle.

Zwierciadło społeczeństwa

Pod wieloma względami agencje policyjne są odzwierciedleniem naszych przekonań i wartości jako społeczeństwa.

Odnosząc to założenie do zjawiska intensywnego działania policji, nie dziwi mnie, że kraj, który ma najwyższy wskaźnik posiadania broni wśród krajów zachodnich, najwyższy wskaźnik morderstw dzięki broniom wśród zaawansowanych demokracji i największego aparatu wojskowego na świecie doszłoby do militaryzacji swojej policji.

Tę samą refleksję można poczynić na temat wykorzystania technologii nadzoru policyjnego w społeczeństwie, w którym technologia informacyjna w coraz większym stopniu definiuje nasze interakcje.

Ostatecznie działania policyjne są nierozerwalnie związane z polityką. Organizacje policyjne są stale pod wpływem nacisków politycznych, takich jak mianowanie nowego szefa policji lub nowe przepisy, które policja musi egzekwować. Innymi słowy, stan naszego systemu policyjnego, dobry lub zły, jest dokładną miarą zastępczą stanu naszej demokracji.

O autorze

Frederic Lemieux, profesor i dyrektor programowy studiów licencjackich w dziedzinie policji i bezpieczeństwa; Magister przywództwa w zakresie bezpieczeństwa i bezpieczeństwa; Magister strategicznych operacji cybernetycznych i zarządzania informacjami, George Washington University

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązane książki:

at Rynek wewnętrzny i Amazon