Dawna strona firmy hydraulicznej w Panamie pozostała kupą gruzu kilka miesięcy po huraganie Michaelu. AP Photo / David Goldman David Berlan, Florida State University

Kiedy Hurricane Michael dokonał lądowania na Florydzie w Panhandle w październiku 10, 2018, as burza kategorii 5 był to dopiero czwarty rekord, jaki kiedykolwiek trafił na kontynent amerykański. Burza, którą wywołała, wraz z wiatrami 160 na milę na godzinę, zniszczyła społeczności przybrzeżne Panama City do miasta Mexico Beach.

Następnie burza ciągnęła się na północ, powodując zalanie Georgia, Karolina Południowa, Karolina Północna i Wirginia. National Oceanic and Atmospheric Administration, agencja rządowa, przypisuje łącznie 16 zginął z powodu burzy a władze mówią, że Michael zabił innego Ludzie 43 pośrednio.

Podróżowałem po Florydzie - obszarze, w którym Michael uderzył najmocniej - do miast takich jak Marianna i Port St. Joe, spotykając się z szerokim gronem oddanych członków społeczności i Przeprowadzenie ankiety wysiłków naprawczych prowadzony przez zespół badaczy studentów administracji publicznej. Zidentyfikowaliśmy prawie milion dolarów 150 w darowiznach pieniędzy, dostaw i czasu.

Większość tego wsparcia uzyskanego w ciągu 11 miesięcy od burzy pochodzi z organizacji w tej części Florydy, w pobliżu mojego domu w Tallahassee, lub jest przez nie kierowana. Stwierdzamy, że lokalni mieszkańcy organizują się, aby zaspokoić potrzeby związane z utrzymaniem się przy braku znacznej zewnętrznej uwagi i wsparcia.

Powodując ogromne obrażenia

Nawet po otrzymaniu X miliardów dolarów 1.3 na pomoc Federalnej Administracji Zarządzania Kryzysowego i inne agencje rządowe, duża część regionu pozostała zdewastowana w stosunku do szacunków Michaela X miliardów $ 25 całkowitych obrażeń.

Wielu największych pracodawców w regionie, w tym firmy leśne i baza sił powietrznych Tyndall, to właśnie one wciąż się odbudowuje rok później. Tak jak są systemy szkolne i właściciele domów.

Ale jeśli nie mieszkasz w pobliżu, może to być zaskoczeniem. Michael przyciągnął mniej uwagi mediów i darczyńców niż inne sztormy, które również spowodowały szkody na wielką skalę, takie jak Harvey i Maria w 2017 i 2018.

Ludzie pozostawieni bezdomni po tym, jak huragan Michael przebywał w namiotach rozbitych w Youngstown, Floryda, kilka miesięcy po burzy. AP Photo / David Goldman

Dawać po burzy

Grawitacja i siła tego huraganu, który NOAA zaktualizowano tylko do burzy kategorii 5 sześć miesięcy później może nigdy nie zarejestrował się w pełni na radarach publicznych.

To może wyjaśniać dlaczego Amerykanie nie przekazali tak dużo aby wesprzeć wysiłki w zakresie pomocy i odzyskiwania po katastrofie, tak jak miało to miejsce rok wcześniej.

Na przykład, Czerwony Krzyż zbierał datki w sumie około X milionów dolarów po huraganie Irma, prawie trzy razy więcej niż milion dolarów uzyskanych po Michaelu rok później. Ale Irma tylko spowodowała dwa razy więcej obrażeń, zgodnie z NOAA.

Studiowanie huraganu Michaela

Następstwa innych wielkich burz, takich jak Sandy i Katrina, wyraźnie dowiodły, że proces naprawy trwa lata, a obciążenia spadają lokalne organizacje non-profit gdy poczucie pilności poza bezpośrednim obszarem rozproszy się.

W w dużej mierze wiejskich hrabstwach Florydy, gdzie huragan Michael mocno uderzył, kilka liderem są organizacje non-profit w wysiłki odbudowy które łączą lokalne zgromadzenia religijne, przedsiębiorstwa, rządy i niezależne organizacje. Te nowe sieci koordynują wysiłki organizacji krajowych, regionalnych i lokalnych, które wnoszą własną wiedzę i zasoby.

Darowizny, które obejmują gotówkę, usługi, zapasy i wolontariat, wynoszą około X milionów dolarów 145. Choć znacznie mniej niż ogółem X miliardów dolarów 1.3 w federalnym finansowaniu burzy, wsparcie to stanowi około dwóch trzecich $ 240 mln Rząd Florydy jak dotąd zawłaszczył.

Prawie wszystkie fundusze pochodzą od organizacji lokalnych.

Odgrywanie kluczowej roli

Innym powodem, dla którego powrót do zdrowia po katastrofach jest tak długi, jest fakt, że obsługuje stosunkowo niewiele programów rządowych po katastrofie najemcy, właściciele domów bez wyraźnych tytułów własności lub bezdomni. To pozostawia duże luki do wypełnienia przez organizacje charytatywne.

A kiedy społeczności nie przeszkadzają w przekazywaniu darowizn po katastrofach, mają trudności z zaspokojeniem potrzeb swoich najsłabszych grup. Sytuacja jest jeszcze gorsza słabe ukierunkowanie i koordynacja pomocy które mogą pomijać społeczności wiejskie lub odległe.

Darowizny mają mniej ograniczeń niż programy rządowe, co daje organizacje non-profit większa elastyczność. Mają tendencję do przybyć szybko i nie trzeba czekać na rząd na odpowiednie pieniądze.

Podczas moich badań w szeregu miasteczek plażowych i wiejskich społeczności śródlądowych wzdłuż odcinka na zachód i południe od Tallahassee znanego jako Zapomniane Wybrzeże, Bezpośrednio obserwowałem organizacje non-profit opierające się na darowiznach, zasobach i pracy w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb, które nie zostały zaspokojone ubezpieczenie powodziowe lub fundusze rządowe.

Wszyscy moi uczniowie i ja rozmawialiśmy z wieloma opowiadaniami o tym, jak sąsiedzi pomagali sobie nawzajem i jak ta hojność sprawiła, że ​​powrót do katastrofy był szybszy i bardziej znośny.

Dzieci uczęszczające do Northside Elementary School w Panama City, Floryda, po tym, jak huragan Michael zdewastował ich społeczność, mogą otrzymać buty. AP Photo / David Goldman

Hojność po katastrofach

Następstwa huraganu Michaela pokazują, że kiedy uwaga opinii publicznej poza regionem doświadczającym katastrofy jest minimalna, może to prowadzić do niższego poziomu darowizn.

W rezultacie widziałem, jak ludzie w regionie czują się przeoczeni i zmuszeni do polegania na sobie. Na szczęście hojność mieszkańców, sąsiadów i przyjaciół po klęsce żywiołowej była większa, niż jest to od razu widoczne. Region wciąż boryka się z trudem do pełnego ożywienia i nie ma pewności, czy dostępne zasoby będą wystarczające.

Z tego przykładu mam dwie główne sugestie dla osób, które chcą pomóc osobom, które przeżyły katastrofę, ponownie ocenić, w jaki sposób zareagują.

Po pierwsze, rozważ pomoc po przeoczonych katastrofach. Obejmuje to te, które nie przyciągają uwagi mediów nasyconych, i te, które zdarzają się na piętach innych tragedii, które zapoczątkowały duże popędy darowizn. Właśnie to zdarzyło się z Hurricane Maria, który rozbił się w Puerto Rico w ciągu kilku tygodni po Harvey i Irmie.

Po drugie, zastanów się, zanim zaczniesz dawać, lub powtórz swój prezent później. Spróbuj przekazać darowiznę sześć miesięcy, rok lub nawet dwa lata po katastrofie zamiast od razu ponieważ potrzeba będzie trwać przez długi czas. Brak pośpiechu również ułatwia wskaż najlepsze organizacje non-profit do wsparcia.

Dokonywanie takich wyborów może przynieść nadzieję i pomoc społecznościom, które widzą za mało obu z nich.

O autorze

David Berlan, Adiunkt administracji publicznej, Askew School of Public Administration and Policy, Florida State University

Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązane książki

Life After Carbon: Next Global Transformation of Cities

by Peter Plastrik, John Cleveland
Przyszłość naszych miast nie jest już taka, jak kiedyś. Model nowoczesnego miasta, który został przyjęty na całym świecie w XX wieku, przeżył swoją przydatność. Nie może rozwiązać problemów, które pomógł stworzyć - zwłaszcza globalnego ocieplenia. Na szczęście w miastach pojawia się nowy model rozwoju miast w celu agresywnego radzenia sobie z realiami zmian klimatu. Zmienia sposób, w jaki miasta projektują i wykorzystują przestrzeń fizyczną, generują bogactwo gospodarcze, konsumują i pozbywają się zasobów, eksploatują i utrzymują naturalne ekosystemy oraz przygotowują się na przyszłość. Dostępne na Amazon

Szóste wyginięcie: nienaturalna historia

Elżbieta Kolbert
W ciągu ostatnich pół miliarda lat miało miejsce Pięć masowych wymierań, kiedy różnorodność życia na Ziemi nagle i dramatycznie się zmniejszyła. Naukowcy z całego świata monitorują obecnie szóste wyginięcie, które, jak się przewiduje, będzie najbardziej niszczycielskim wydarzeniem wyginięcia od czasu uderzenia asteroidy, która zniszczyła dinozaury. Tym razem kataklizm to my. W prozie, która jest jednocześnie szczera, zabawna i głęboko poinformowana, New Yorker pisarka Elizabeth Kolbert mówi nam, dlaczego i jak istoty ludzkie zmieniły życie na planecie w sposób, jakiego nie zrobił żaden gatunek wcześniej. Przeplatając badania w pół tuzinie dyscyplin, opisy fascynujących gatunków, które już zostały utracone, oraz historię wyginięcia jako koncepcji, Kolbert przedstawia poruszającą i kompleksową relację o zniknięciach, które mają miejsce na naszych oczach. Pokazuje, że szóste wyginięcie prawdopodobnie będzie najtrwalszym dziedzictwem ludzkości, zmuszając nas do przemyślenia fundamentalnego pytania, co to znaczy być człowiekiem. Dostępne na Amazon

Wojny klimatyczne: walka o przetrwanie, gdy świat się przegrzewa

autor: Gwynne Dyer
Fale uchodźców klimatycznych. Dziesiątki nieudanych stanów. Wojna totalna. Z jednego z największych analityków geopolitycznych na świecie dochodzi przerażające spojrzenie na strategiczne realia najbliższej przyszłości, kiedy zmiany klimatu popychają potęgę świata w kierunku surowej polityki przetrwania. Przewidujący i niezachwiany, Wojny klimatyczne będzie jedną z najważniejszych książek nadchodzących lat. Przeczytaj i dowiedz się, do czego zmierzamy. Dostępne na Amazon

Od wydawcy:
Zakupy na Amazon iść na pokrycie kosztów przynoszą InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, i ClimateImpactNews.com bez kosztów i bez reklamodawców śledzących twoje nawyki przeglądania. Nawet jeśli klikniesz link, ale nie kupisz tych wybranych produktów, wszystko, co kupisz podczas tej samej wizyty w Amazon, płaci nam niewielką prowizję. Nie ponosisz żadnych dodatkowych kosztów, więc proszę przyczynić się do wysiłku. Możesz też skorzystaj z tego linku do korzystania z Amazon w dowolnym momencie, aby pomóc wesprzeć nasze wysiłki.