Czy egzekwowanie granic USA z Meksykiem było skuteczne?

Nielegalna imigracja do Stanów Zjednoczonych od dawna jest przedmiotem gorącej debaty. Niektórzy twierdzą, że imigranci odbierają pracę Amerykanom, popełniają przestępstwa, handlują narkotykami i nadmiernie obciążają programy pomocy społecznej, ale nie płacą podatków. Inni sprzeciwiają się, że imigranci wnoszą wartościową siłę roboczą i powinni mieć drogę do obywatelstwa. Retoryka ta osiągnęła nowy poziom podczas kampanii prezydenckiej w 2016 r., w szczególności wraz z propozycją republikańskiego lidera Donalda Trumpa, aby zbudować mur wzdłuż prawie 2,000-kilometrowej granicy, którą Meksyk dzieli z USA i deportować 11 milionów nielegalnych imigrantów.

Debata w dużej mierze skupiła się na imigrantach z Meksyku, ponieważ według Pew Research Center stanowią oni: największa pojedyncza grupa imigrantów w Stanach Zjednoczonych.

Rząd Stanów Zjednoczonych już dawno zaczął reagować na postrzegane zagrożenie stwarzane przez imigrantów, zwłaszcza z południa granicy. Począwszy od 1986 r., wraz z uchwaleniem ustawy o reformie i kontroli imigracyjnej (IRCA), która zezwalała na 50-procentowy wzrost budżetu służb imigracyjnych i naturalizacyjnych, Kongres uchwalił szereg ustaw, które doprowadziły do ​​postępującej „militaryzacji” granicy. , w tym żołnierze Gwardii Narodowej, drony, psy wykrywające narkotyki i pojazdy opancerzone. Według Instytutu Polityki Migracyjnej, amerykańskiego think tanku, egzekwowanie granic kosztować 18 miliardów dolarów w roku podatkowym 2012.

Badanie z 2016 r. przeprowadzone przez naukowców z Princeton University, „Dlaczego egzekwowanie granic stało się odwrotne?”, opublikowanym w The American Journal of Sociology, stwierdza, że ​​egzekwowanie granic nie było skuteczne w powstrzymaniu fali nielegalnej imigracji. Wręcz przeciwnie, autorzy badania twierdzą, że kontrola granic pojawiła się jako odpowiedź polityczna na „moralną panikę dotyczącą postrzeganego zagrożenia imigracją latynoską do Stanów Zjednoczonych, głoszoną przez egoistycznych biurokratów, polityków i ekspertów, którzy starali się zmobilizować zasoby polityczne i materialne. dla własnej korzyści.”

Obecny amerykański system legalnej imigracji sięga roku 1965, kiedy Kongres uchwalił poprawki do Ustawa o imigracji i obywatelstwie, ustanawiając tym samym pierwsze w historii kwoty dotyczące imigracji. Ustawa ustanowiła ograniczenia liczbowe dotyczące wiz na poziomie 170,000 XNUMX rocznie, z kontyngentem na kraj pochodzenia. Jednocześnie anulowano długoletnią umowę dotyczącą pracowników gościnnych z Meksykiem, która pozwalała zagranicznym pracownikom na czasowy pobyt i pracę w tym kraju. Popyt i podaż siły roboczej nie uległy jednak zmianie, więc napływ meksykańskich pracowników pozostał mniej więcej taki sam. Różnica polegała na tym, że teraz wjeżdżali do kraju nielegalnie. Rezultatem, jak twierdzą autorzy badania, jest samonapędzający się cykl rosnącego egzekwowania prawa i rosnących napięć dotyczących nielegalnych imigrantów, który jest nieproporcjonalny do napływu migrantów.

Autorzy badania przyznają, że te argumenty były już wcześniej przedstawiane, ale twierdzą, że ich badanie jest pierwszym, w którym zastosowano metody zmiennych instrumentalnych do szerokiego zakresu wyników na granicach i zachowań migrantów w celu oceny wpływu egzekwowania granic USA. Badanie opierało się na szczegółowych historiach przejść granicznych zebranych przez meksykański projekt migracji, który od 1982 roku przeprowadza losowe ankiety gospodarstw domowych w wybranych społecznościach w całym Meksyku, jednocześnie kompilując kierowane przez respondentów (lub nielosowe) próbki gospodarstw domowych z tych samych społeczności, które się osiedliły. w Stanach Zjednoczonych. Dane zebrano przy użyciu kombinacji metod etnograficznych i ankietowych w celu zestawienia szczegółowych danych dotyczących gospodarstw domowych i zebrania historii życia wszystkich głów gospodarstw domowych. Baza danych Projektu zawiera informacje o 151,785 23,851 osobach ankietowanych w XNUMX XNUMX gospodarstwach domowych.

Niektóre kluczowe ustalenia:

  • Od 1986 do 2008 roku nieudokumentowana populacja Stanów Zjednoczonych wzrosła z 3 do 12 milionów, pomimo pięciokrotnego wzrostu liczby funkcjonariuszy Straży Granicznej USA, czterokrotnego wzrostu godzin spędzonych na patrolowaniu granicy i dwudziestokrotnego wzrostu funduszy.
  • Gwałtowna eskalacja egzekwowania granic, która rozpoczęła się w 1986 r., nie powstrzymała fali nieudokumentowanej migracji do Stanów Zjednoczonych, ale miała „potężne niezamierzone konsekwencje”, przekierowując migrantów ze stosunkowo łagodnych przejść w El Paso i San Diego na niegościnne terytorium w przez pustynię Sonora i przez Arizonę, co znacznie zwiększa koszty i ryzyko podróży do migrantów, którzy coraz częściej zaczęli polegać na płatnych przemytnikach.
  • Przed latami osiemdziesiątymi meksykańska migracja charakteryzowała się przede wszystkim napływem mężczyzn podróżujących do trzech stanów. Ale egzekwowanie granic „odwróciło się” przez spychanie migracji w cień, promując w ten sposób osadnictwo na dużą skalę nieudokumentowanych robotników meksykańskich – którzy w przeciwnym razie nadal przemieszczaliby się tam iz powrotem przez granicę – w całych Stanach Zjednoczonych.
  • Kombinacja coraz bardziej kosztownych i ryzykownych podróży oraz niemalże pewność dostania się do Stanów Zjednoczonych stworzyła sytuację, w której migracja, ale nie powrót do domu, nadal miała sens ekonomiczny, biorąc pod uwagę wysokie koszty i ryzyko kolejnych prób wjazdu. W odpowiedzi na zmienione bodźce prawdopodobieństwo powrotu z pierwszej podróży gwałtownie spadło po latach 1980., z wysokiego poziomu 48 w 1980 r. do zera w 2010 r.

Autorzy badania podsumowują, twierdząc, że boom w meksykańskiej migracji prawdopodobnie się skończył. Główna siła napędowa migracji – wzrost zatrudnienia w Stanach Zjednoczonych – pozostaje skromna, podczas gdy w Meksyku gospodarka rozwija się, poziom wykształcenia wzrósł, pojawiła się liczna klasa średnia, a także inne pozytywne tendencje.

Dalsze badania: badanie z marca 2016 r., Geografia militaryzacji granic, w czasopiśmie Journal of Latin American Geography, przygląda się praktykom egzekwowania prawa i roli przemocy w coraz bardziej zmilitaryzowanym regionie przygranicznym i stwierdza, że ​​to przemoc, a nie cele związane z bezpieczeństwem, kierują strategiami egzekwowania granic.

Ten artykuł ukazał się pierwotnie na Zasoby dziennikarza

Powiązane książki

at Rynek wewnętrzny i Amazon