Jak paszporty ewoluowały, aby pomóc rządom regulować Twój ruch

Administracja Trump jest odmawianie paszportów do obywateli USA, którzy mieszkają w Teksasie w pobliżu granicy amerykańsko-meksykańskiej, według doniesień prasowych.

Administracja oskarża wnioskodawców o posiadanie nieodpowiednich dokumentów urodzenia na terenie USA i odmawianie im na tej podstawie paszportów. .

Krytycy twierdzą, że jest to część fali antyimigranckich środków, które obejmują: inne działania administracji Trumpa ograniczenie wjazdu do USA Środki te obejmują zakaz podróżowania muzułmanów z niektórych krajów wjeżdżających do USA, a także propozycje Białego Domu dotyczące opracowania systemu imigracyjnego opartego na zasługach.

Tymczasem wjazd tysięcy imigrantów i uchodźców do Europy w ostatnich latach wywołał populistyczny sprzeciw wobec obcych.

Te wydarzenia rodzą fundamentalne pytania dotyczące migracji z kraju do kraju: kiedy iw jaki sposób rządy uzyskały uprawnienia do ograniczania przemieszczania się ludzi? A skąd paszporty zaczęły odgrywać tak kluczową rolę?


wewnętrzna grafika subskrypcji


Zbadałem te pytania w badaniach, które przeprowadziłem do mojej książki: „Wynalezienie Paszportu”. Wierzę, że ta historia może nam pomóc zrozumieć, w jaki sposób rządy przejęły tak dużą kontrolę nad tym, dokąd ludzie mogą się udać.

Krążyć po okolicy

Przez większą część historii Europy i Ameryki praca była zmuszana. Zarówno właściciele ziemscy, jak i stany dążyły do ​​ograniczenia przepływu niewolników i poddanych, aby zapobiec utracie siły roboczej. Jednak przed XIX wiekiem ich zdolność do powstrzymywania ludzi przed wyjazdem była słaba i głównym źródłem niepokoju dla ich właścicieli. W Stanach Zjednoczonych, patrole pomogły w egzekwowaniu prawa dotyczącego zbiegów niewolników, ale ich zasięg był ograniczony.

Szlachta, kupcy i wolni chłopi mogli swobodnie poruszać się po mieście, ale mogliby zostać zamknięci w mieście lub poza nim w nagłych wypadkach, gdyby bramy były zamknięte.

Do niedawna powstrzymywanie ludzi przed wyjazdem plantacja lub farma były ważniejsze dla rządów niż powstrzymywanie ludzi przed wejściem, przynajmniej w czasach pokoju.

Zmieniło się to po rewolucji francuskiej, która rozpoczęła się w 1789 roku. Nacjonalizm – idea, że ​​poszczególne „narody” lub „narody” powinny rządzić się sobą – stał się potężna siła w Europie i stopniowo na całym świecie. W połowie XIX wieku zarówno niewolnictwo amerykańskie, jak i pańszczyzna w Europie spadły w wyniku rosnącego pojęcia „bezpłatnej pracy” i pragnienia, aby ludność poczuła poczucie przynależności do kraju. Przejście w kierunku bezpłatnej, mobilnej siły roboczej oznaczało, że ludzie mieli więcej niż kiedykolwiek możliwości poruszania się.

Były poważne wyjątki: na początku XX wieku przytłaczająca większość państw na świecie były nadal autorytarne lub kolonialne. Mieszkający tam ludzie nie mogli się swobodnie poruszać.

Jednak po II wojnie światowej i stopniowym rozpadzie imperiów kolonialnych poruszanie się wewnątrz krajów zaczęło być powszechnie rozumiane jako kwestia wolności jednostki. Taki ruch ułatwiał robotnikom udanie się tam, gdzie byli potrzebni, a zatem był wspierany przez rządy.

Ludzie opuszczający kraj mogli być nadal regulowani przez swój rząd w epoce powojennej. Ale stało się to mniejszym problemem, ponieważ demokracja się rozprzestrzeniła. Więcej demokratycznych krajów było mniej martwi się o ludzi odchodzących niż ci, którzy zmusili ich populacje do pozostania i pracy, na przykład ci „za żelazną kurtyną”.

To właśnie kontrola nad wejściem obcych stała się najważniejsza wraz z triumfem państw narodowych w połowie XX wieku. Cudzoziemcy, jak się myśli, mogą nie mieć interesy „ludu” na sercu. Zapanował rodzaj stałego podejrzenia, w którym cudzoziemcy byli uznawani za niekwalifikujących się do wjazdu bez dowodów, że nie będą sprawiać kłopotów. Posiadanie paszportu pomogło to promować, pokazując, kim była dana osoba i gdzie można ją wysłać, gdyby okazała się niepożądana.

Jak argumentuję w mojej książce, ta transformacja w ruchu regulacyjnym stworzyła nowy świat, który byłby w dużej mierze nie do poznania dla tych, którzy żyli przed I wojną światową. Rządy na całym świecie ograniczają teraz w czasie pokoju wjazd osób, które uważają za „niepożądanych” ze względu na przestępcze, etniczne, etniczne, ekonomiczne, medyczne i demograficzne.

W międzyczasie ruch w krajach osłabł, chociaż poszczególne przestrzenie – takie jak bazy wojskowe, więzienia i obszary zawierające cenne zasoby – często pozostają niedostępne dla wielu.

Od tego czasu przekraczanie granic międzynarodowych stało się dużym wyzwaniem dla osób chcących się przenieść. Paszporty stały się kluczem do uregulowania tego procesu.

Papiery proszę

Paszporty, pozornie skromne dokumenty, wprowadzano stopniowo w wielu miejscach współczesnego świata. W Stanach Zjednoczonych rząd federalny w 1856 r. zapewnił sobie wyłączne prawo do wydawania paszportów i nakazał wydawanie ich tylko obywatelom USA.

Kiedyś zwykłe kawałki papieru, paszporty przekształciły się w standardowe broszury, które identyfikują osoby i informują rządy, dokąd należy je wysłać, jeśli zostaną uznane za niedopuszczalne – ich podstawowy cel w prawie międzynarodowym.

Dziś paszporty są postrzegane głównie jako dokumenty, które służą do ograniczenia wjazdu do kraju, odsiewania stosunkowo rzadkiej osoby, która może być przestępcą, terrorystą lub kimś w inny sposób niezgodnym z preferencjami rządu przyjmującego.

Od czasu ataków terrorystycznych z 9 września rządy zaczęły bardziej interesować się technologicznymi sposobami identyfikacji osób przekraczających granice. Na przykład rządy należące do wyznaczającej standardy Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego opracowały paszporty do odczytu maszynowego z zaszyfrowanymi danymi identyfikacyjnymi, co utrudnia korzystanie z nich innym osobom niż ich posiadacz.

Ci, których ruchy są dziś tak intensywnie badane w Ameryce Północnej i Europie, pochodzą z krajów, których obywatele są… często uważane za niepożądane z powodu ubóstwa, kultury, religii lub innych atrybutów. Wejście tych osób z zewnątrz wygenerowało fala wsparcia dla nacjonalistycznych, populistycznych partii, które podważają tradycyjną otwartość na obcokrajowców w Stanach Zjednoczonych i podsycają ksenofobię w Europie.

Kwestionując wnioski paszportowe osób urodzonych w pobliżu granicy z Meksykiem, administracja Trumpa przypomina nam również, że paszporty są odzwierciedleniem obywatelstwa. Bez niego nie możesz wyjechać z kraju i liczyć na możliwość powrotu. Ich wolność pozostania w USA jest zagrożona.

Żyjemy w świecie, w którym wejście tych, których uważa się za „pożądanych”, jest znacznie ułatwione, podczas gdy wejście tych, których uważa się za „niepożądanych”, jest bardzo ograniczone. Swoboda przemieszczania się do innych krajów to wiarygodne oczekiwanie tylko dla tych z bogatego świata, którzy nie mają żadnych skaz w swoich zapisach; dla reszty przekraczanie granic może być rzeczywiście bardzo trudne.Konwersacje

O autorze

John Torpey, prezydencki profesor socjologii i historii, City University of New York

Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązane książki

at Rynek wewnętrzny i Amazon