W salach lekcyjnych szkolenia nauczycieli i programy alfabetyzacji cyfrowej są niezbędne, jeśli dostęp do Internetu ma przyczynić się do zmniejszenia przepaści cyfrowej. Wikimedia Commons/OLPC, CC BY

Przepaść cyfrowa w Australii to zwężenie ponieważ coraz więcej osób staje się internautami. Trzy miliardy ludzi na całym świecie korzysta dziś z internetu, z czego osiem nowych Użytkownicy każda sekunda.

Organizacja Narodów Zjednoczonych położyła nacisk na niwelowanie przepaści cyfrowej w ramach Milenijne Cele Rozwoju. Jednak chociaż koszty usług telefonicznych i internetowych mają odmówił, w wielu krajach rozwijających się utrzymują się dysproporcje cyfrowe. ten Indeks rozwoju ICT 2015 ujawnia, że ​​chociaż wskaźnik penetracji Internetu w krajach rozwiniętych wynosi 81%, dwie trzecie krajów rozwijających się nadal nie ma dostępu.

Jak dotąd problem przepaści cyfrowej jest w dużej mierze postrzegany jako luka w dostępie do technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT). Dyskurs skoncentrowany na dostępie skłonił społeczność programistów do skupienia się w przeważającej mierze na poprawie fizycznego dostępu do technologii. W ten sposób wierzą, że mogą wypełnić lukę między krajami rozwiniętymi i rozwijającymi się.

Raporty roczne Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego regularnie polecam sposoby na poprawę „łączności”. Obejmują one obniżenie ceny abonamentów szerokopasmowych i telekomunikacyjnych. Od 2003 roku Bank Światowy wydał ponad 9 USD w sprawie pomocy rozwojowej ICT w ponad 100 krajach rozwijających się.

Pięć wymiarów nierówności cyfrowej

Decydenci mają tendencja wykorzystanie jednego czynnika, takiego jak dostęp, do oceny rozwoju ICT. Nierówności cyfrowej nie da się jednak sprowadzić do binarnego spojrzenia na dostęp. Rządy i organy ds. rozwoju muszą rozróżniać rodzaje aktywności online i zwracać uwagę na nierówności wśród użytkowników Internetu.

Przepaść cyfrową możemy podzielić na pięć Wymiary nierówności.

Na podstawie Hargittai i DiMaggio (2001).Nierówność w użyciu technicznym odnosi się do różnych stopni fizycznego dostępu do Internetu i tego, jak może to wpłynąć na korzystanie przez jednostkę. Na przykład wykazano, że brak łączy szerokopasmowych na obszarach wiejskich w Ameryce negatywnie wpływa na możliwości społeczno-ekonomiczne, migrację i kontakty społeczne w odległych społecznościach.

Zakres, w jakim ludzie mają autonomię w korzystaniu z Internetu, zależy od tego, gdzie, kiedy i jak często z niego korzystają. Nowe badania nad „cyberslackingiem” pokazują, że osoby zajmujące wyższe stanowiska w pracy mają tendencję do korzystania z Internetu do bardziej osobistych celów niż ich koledzy o niższym statusie. Wbrew wcześniejszym założeniom, osobiste korzystanie z internetu w pracy jest cechą charakterystyczną nie tylko osób, które nie mają dostępu do internetu w domu, ale także osób o wyższym poziomie znajomości obsługi komputera.

Najwyraźniej nierówność umiejętności – szeroko definiowana jako obejmująca czynniki techniczne, poznawcze i społeczno-ekonomiczne – wpływa na to, czy i jak korzysta się z Internetu. Pojęcie takie jak „umiejętność korzystania z technologii cyfrowych”, które definiuje się jako „opanowanie pomysłów, a nie naciśnięć klawiszy”, sugeruje, że bycie częścią społeczeństwa informacyjnego wykracza poza dostęp do komputera.

Znajomość języka angielskiego (de facto języka internetu) może określić prawdopodobieństwo bycia częścią cyfrowego świata. Badania empiryczne w krajach nieanglojęzycznych wykazały, że brak znajomości języka angielskiego może pogorszyć doświadczenie online danej osoby, a także jej zdolność do zatrzymywania informacji.

Wszystko to wskazuje na potrzebę ponownego przemyślenia polityki rozwoju ICT, aby położyć większy nacisk na warunki społeczno-gospodarcze, które stanowią podstawę dostępu. Musimy unikać polityk, które nie zajmują się nierównością w sposób całościowy.

Lekcje z Tajlandii, Indii i Peru

Tajlandia 2011 Jeden tablet na dziecko program mający na celu zapewnienie uczniom prawie miliona darmowych tabletów. ten szeroko krytykowany program, który kosztował podatników 50 mln USD, był od początku wadliwy.

Krytycy twierdzą, że polityka ta była populistycznym środkiem kampanii, a nie dobrze przemyślanym planem zmniejszenia cyfrowej nierówności. Wielu wątpiło, by nauczyciele otrzymali odpowiednie przeszkolenie. Zamiast tego wierzyli, że rząd zrzuci tablety na nauczycieli bez konkretnego planu wdrożenia lub rozważenia tych, którzy nie wiedzą, jak z nich korzystać.

Producent mikroprocesorów Intel, który pomógł w technicznym uruchomieniu programu, był również zmartwiony o „brak elektryczności i odpowiednich urządzeń” wspierających korzystanie z tabletów w niektórych szkołach.

Ogólnie osiągnięcia programu były mieszane. Wdrożenie projektu pilotażowego zajęło prawie dwa lata, ponieważ rząd nie mógł nakłonić producenta do wyprodukowania tabletów po cenie, którą obiecał wyborcom.

Nawet jeśli szkoły otrzymały tablety, niektóre nie były wyposażone do realizacji programu. A raport na podstawie 12 szkół podstawowych w 2013 r. pokazuje, że tylko połowa szkół miała wystarczająco szybkie łącze internetowe do korzystania z tabletu. Pokazuje również, że administratorzy szkół nie otrzymali żadnych wskazówek dotyczących włączania nauki za pomocą tabletów, a nie wszyscy nauczyciele wiedzieli, jak korzystać z tabletów i jak je konserwować.

Jeśli ogólnym celem polityki była poprawa edukacji tajlandzkich uczniów na obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, rząd zaniedbał określenie kryteriów oceniania.

Polityka jednego tabletu na dziecko jest obecnie martwa po obaleniu rządu w zamachu stanu z maja 2014 roku.

Podobny projekt na większą skalę nie został nawet zrealizowany w Indiach. Plan miał zarobić 22 miliony Tabletki Aakaszy dostępne dla studentów po dotowanej cenie 35 USD. Politycy zawyżone o technologiach, których jeszcze nie udało się dostarczyć.

Kiedy powstała polityka, wydawało się, że… mała dyskusja, nie mówiąc już o przezorności, o infrastrukturze i wsparciu dla użytkowania.

Podobnie, po pięciu latach, trudna do uzasadnienia jest polityka rządu peruwiańskiego dotycząca 200 milionów dolarów z tabletów dla dzieci w wieku szkolnym. Słabe szkolenie nauczycieli w słabo wyposażonych szkołach na odległych obszarach pozostawiło wiele wątpliwości co do skuteczności programu.

Jeden peruwiański urzędnik ds. edukacji Przyznał:

…to, co zrobiliśmy, to dostarczenie komputerów bez przygotowania nauczycieli.

Urzędnik ubolewał nawet, że przepaść cyfrowa wśród studentów mogła się pogłębić.

Co dalej z podziałem cyfrowym?

Decydenci, którzy marzą o technologiach cyfrowych jako szybkim rozwiązaniu problemu rozwojowego, muszą dwa razy pomyśleć, zanim przeznaczą środki finansowe na polityki, które dobrze wyglądają na papierze, ale w praktyce zawodzą. Częściowo ta porażka wynika z technologicznego deterministycznego podejścia, jakie przyjmują urzędnicy. Kolejnym elementem jest pogląd, że lukę rozwojową można zlikwidować narzędziem lub dostępem do internetu.

Wyraźna lekcja z Tajlandii, Indii i Peru jest taka, że ​​zmniejszenie nierówności cyfrowych zależy od znacznie więcej niż dostępu do produktów. Zamiast tego chodzi o rozwój kapitału ludzkiego, który pozwoli społeczeństwu czerpać korzyści z postępu technologicznego.

Zamiast wymachiwać tanią polisą na tablety, by zainteresować swoich wyborców, politycy powinni wziąć pod uwagę warunki społeczno-ekonomiczne wymagane, aby polityka odniosła sukces.

O autorze

Aim Sinpeng, wykładowca w zakresie stosunków rządowych i międzynarodowych, University of Sydney. Jej zainteresowania badawcze koncentrują się na związkach między mediami cyfrowymi, partycypacją polityczną i reżimami politycznymi w Azji Południowo-Wschodniej. Szczególnie interesuje ją rola mediów społecznościowych w kształtowaniu relacji państwo-społeczeństwo oraz wywoływaniu zmian politycznych i społecznych.

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.

Powiązana książka:

at

Dzięki za odwiedziny InnerSelf.com, gdzie są 20,000 + zmieniające życie artykuły promujące „Nowe postawy i nowe możliwości”. Wszystkie artykuły są tłumaczone na 30+ języków. Zapisz się! do wydawanego co tydzień magazynu InnerSelf i Daily Inspiration Marie T Russell. Magazyn InnerSelf ukazuje się od 1985 r.