Bliski związek oparty na strategicznych potrzebach. Michaił Swietłow / Getty Images
Jako globalne demokracje ustawił się do potępienia działań Rosji na Ukrainie, jeden kraj był mniej skłonny do krytyki – i był to tzw największa demokracja ze wszystkich: Indie.
Przez cały trwający kryzys rząd w Indiach starannie unikał zajmowania jednoznacznego stanowiska. To ma wstrzymał się od głosu w sprawie każdej rezolucji Organizacji Narodów Zjednoczonych zajmując się tą sprawą i odmówił przyłączenia się do społeczności międzynarodowej w działaniach gospodarczych przeciwko Moskwie, co skłoniło m.in ostrzeżenie z USA w sprawie potencjalnego obejścia sankcji. Nawet oświadczenia z Indii potępiające doniesienia o masowych mordach ukraińskich cywilów powstrzymał się od przypisania winy żadnej ze stron, zamiast tego wzywając do bezstronnego dochodzenia.
Jak znawca indyjskiej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, Wiem, że zrozumienie stanowiska Indii w sprawie wojny na Ukrainie jest złożone. Decyzja Indii o unikaniu jednoznacznego stanowiska wynika w dużej mierze z uzależnienia od Rosji w wielu kwestiach – dyplomatycznych, wojskowych i energetycznych.
Moskwa jako partner strategiczny
Stanowisko to nie jest całkowicie nowe. W wielu napiętych kwestiach globalnych Indie od dawna unikają zajmowania stanowczego stanowiska na ich podstawie status państwa niezaangażowanego – to znaczy jeden z wielu krajów formalnie nie sprzymierzony z żadnym blokiem władzy.
Ze strategicznego punktu widzenia decydenci w New Delhi uważają, że nie stać ich na alienację Rosji, ponieważ liczą na to, że Moskwa zawetuje każdą negatywną rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ w sprawie napięta kwestia spornego regionu Kaszmiru. Od podziału subkontynentu w 1947 roku Indie i Pakistan toczą ze sobą walki trzy wojny o Kaszmir, a region nadal jest źródłem napięć.
Nawiązując do czasów Związku Radzieckiego, Indie mają oparł się na wecie Rosji w ONZ, aby chronić się przed wszelkimi negatywnymi wypowiedziami w sprawie Kaszmiru. Na przykład podczas kryzysu we wschodnim Pakistanie w 1971 r. – który doprowadził do powstania Bangladeszu – Sowieci chronili Indie przed cenzurą w ONZ, zawetując rezolucję żądającą wycofania wojsk ze spornego regionu.
W sumie Sowieci i Rosja wykorzystali swoje prawo weta sześć razy w obronie Indii. Indie nie musiały polegać na Rosji w kwestii weta od zakończenia zimnej wojny. Ale przy wciąż wysokim napięciu w związku ze sporadycznymi walkami w sprawie Kaszmiru, New Delhi będzie chciało mieć pewność, że Moskwa będzie po jego stronie, gdyby ponownie stanęła przed Radą Bezpieczeństwa.
W dużej mierze bliskie stosunki Indii z Rosją wynikają z zimnowojennej lojalności. Indie wkroczyły na orbitę sowiecką głównie jako przeciwieństwo Strategiczny sojusz Ameryki z Pakistanem, subkontynentalny przeciwnik Indii.
Indie mają również nadzieję na rosyjskie wsparcie – lub przynajmniej neutralność – w swoich działaniach długotrwały spór graniczny z Chińską Republiką Ludową. Indie i Chiny dzielą granicę o długości ponad 2,000 mil (blisko 3,500 km), której położenie jest przedmiotem sporu od 80 lat, w tym podczas wojna w 1962 r. który nie załatwił sprawy.
Przede wszystkim Indie nie chcą, aby Rosja stanęła po stronie Chin w przypadku kolejnych starć w Himalajach, zwłaszcza że spór graniczny ponownie wychodzą na pierwszy plan od 2020 roku, ze znaczącymi potyczkami między armią indyjską a chińską Armią Ludowo-Wyzwoleńczą.
Rosja dostawcą broni
Indie są również silnie uzależnione od Rosji w zakresie różnych rodzajów broni. W rzeczywistości 60% do 70% konwencjonalnego arsenału Indii jest z pochodzenia sowieckiego lub rosyjskiego.
W ciągu ostatniej dekady New Delhi starało się znacznie dywersyfikować zakupy broni. W tym celu kupił ponad Sprzęt wojskowy o wartości 20 miliardów dolarów z USA w ciągu ostatniej dekady. Mimo to nadal nie jest w stanie odejść od Rosji w zakresie sprzedaży broni.
Aby skomplikować sprawę, Rosja i Indie rozwinęły bliskie powiązania w zakresie produkcji wojskowej. Od prawie dwóch dekad oba kraje tak mają był współproducentem wysoce wszechstronnego pocisku BrahMos, które można wystrzelić ze statków, samolotów lub lądu.
Indie niedawno ją otrzymały pierwsze zamówienie eksportowe na pocisk, z Filipin. To połączenie obronne z Rosją mogło zostać zerwane jedynie kosztem finansowym i strategicznym dla Indii.
Ponadto Rosja, w przeciwieństwie do innych krajów zachodnich, w tym Stanów Zjednoczonych, była gotowa podzielić się z Indiami pewnymi formami technologii zbrojeniowych. Na przykład Rosja ma wydzierżawił Indiom atomowy okręt podwodny klasy Akula. Żaden inny kraj nie był skłonny zaoferować Indiom równoważnej broni, częściowo z powodu obaw, że technologia zostanie udostępniona Rosji.
W każdym razie Rosja jest w stanie dostarczyć Indiom zaawansowane technologicznie uzbrojenie po cenach znacznie niższych niż jakikolwiek zachodni dostawca. Nic dziwnego, że pomimo znacznego sprzeciwu amerykańskiego, Indie zdecydował się nabyć rosyjska bateria obrony przeciwrakietowej S-400.
Zależność energetyczna
Nie tylko indyjski przemysł obronny jest zależny od Moskwy. Indyjski sektor energetyczny jest również nierozerwalnie związany z Rosją.
Od czasów administracji George'a W. Busha zakończył status Indii jako nuklearnego pariasa – oznaczenie, które posiadał do testowania broni jądrowej poza zakresem Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej – Indie opracowały cywilny program nuklearny.
Chociaż sektor pozostaje stosunkowo niewielka pod względem całkowitej produkcji energii rośnie – a Rosja okazała się kluczowym partnerem. Po cywilnym porozumieniu nuklearnym USA-Indie z 2008 r., które umożliwiło Indiom udział w normalnym cywilnym handlu bronią nuklearną, Rosja szybko podpisała porozumienie o zbudować sześć reaktorów jądrowych w kraju.
Ani USA ani żadnego innego kraju zachodniego okazała się chętna do inwestowania w cywilny sektor energii jądrowej w Indiach ze względu na dość restrykcyjne przepisy dotyczące odpowiedzialności jądrowej, zgodnie z którymi producent elektrowni lub któregokolwiek z jej elementów ponosi odpowiedzialność w razie wypadku.
Ale ponieważ rosyjski rząd powiedział, że weźmie na siebie niezbędną odpowiedzialność w przypadku wypadku jądrowego, mógł wejść do sektora energetyki jądrowej w Indiach. Zachodnie rządy nie chcą jednak udzielać takich gwarancji swoim spółkom komercyjnym.
Z dala od energii jądrowej Indie inwestowały również w rosyjskie pola naftowe i gazowe. Na przykład indyjska państwowa Komisja ds. Ropy Naftowej i Gazu Ziemnego od dawna jest w to zaangażowana w wydobyciu paliw kopalnych u wybrzeży wyspy Sachalin, rosyjskiej wyspy na Oceanie Spokojnym. A biorąc pod uwagę, że Indie importują blisko 85% swojego zapotrzebowania na ropę naftową z zagranicy – choć tylko niewielką część z Rosji – jest to ledwie w stanie zakręcić rosyjski kurek.
Sekretarz stanu USA Antony Blinken ostatnio odnotowano że „stosunki Indii z Rosją rozwijały się przez dziesięciolecia w czasie, gdy Stany Zjednoczone nie były w stanie być partnerem Indii” i zasugerował, że Waszyngton jest teraz przygotowany do bycia tym partnerem. Ale biorąc pod uwagę względy dyplomatyczne, wojskowe i energetyczne, trudno jest sobie wyobrazić, aby Indie w najbliższym czasie odeszły od równowagi w stosunku do Rosji.
O autorze
Sumit Ganguly, wybitny profesor nauk politycznych i katedra Tagore ds. kultur i cywilizacji indyjskich, Indiana University
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki:
O tyranii: dwadzieścia lekcji z XX wieku
autorstwa Timothy'ego Snydera
Ta książka oferuje lekcje historii dotyczące zachowania i obrony demokracji, w tym znaczenie instytucji, rolę poszczególnych obywateli i niebezpieczeństwa autorytaryzmu.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Nasz czas jest teraz: władza, cel i walka o sprawiedliwą Amerykę
autorstwa Stacey Abrams
Autorka, polityk i aktywistka, dzieli się swoją wizją bardziej inkluzywnej i sprawiedliwej demokracji oraz oferuje praktyczne strategie zaangażowania politycznego i mobilizacji wyborców.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Jak umierają demokracje
autorstwa Stevena Levitsky'ego i Daniela Ziblatta
Ta książka analizuje znaki ostrzegawcze i przyczyny rozpadu demokracji, opierając się na studiach przypadków z całego świata, aby zaoferować wgląd w to, jak chronić demokrację.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
The People, No: Krótka historia antypopulizmu
przez Thomasa Franka
Autor przedstawia historię ruchów populistycznych w Stanach Zjednoczonych i krytykuje „antypopulistyczną” ideologię, która, jak twierdzi, zdławiła demokratyczne reformy i postęp.
Kliknij, aby uzyskać więcej informacji lub zamówić
Demokracja w jednej książce lub mniej: jak to działa, dlaczego nie działa i dlaczego jej naprawienie jest łatwiejsze niż myślisz
przez Davida Litta
Ta książka zawiera przegląd demokracji, w tym jej mocne i słabe strony, oraz proponuje reformy, które uczynią system bardziej responsywnym i odpowiedzialnym.
