Jedzenie na stół w stylu chicagowskim. crfsproject, CC BY-NC

W Stanach Zjednoczonych żyjemy w kraju, w którym głód i otyłość idą w parze. Ponad 17 milionów amerykańskich gospodarstw domowych zmaga się z jedzeniem na stole, a kiedy to robią, często jest bogate w tłuszcze i cukier, ponieważ zdrowe opcje są ograniczone w dzielnicach o niskich dochodach.

Te problemy są dobrze znane. Często pojawiają się w wiadomościach. Ale w rozmowie brakuje dyskusji o tym, jak powstali.

Niedostatek sklepów spożywczych i innych źródeł świeżej żywności w zaniedbanych społecznościach nie jest wynikiem przypadku, ale częściowo wynikiem złego planowania urbanistycznego i regionalnego.

Więcej niż 38,000 samorządy - powiaty, miasta, wsie, miasteczka i miasta - istnieje w Stanach Zjednoczonych, a ich działania miały wpływ na życie ponad 319 milionów Amerykanów codziennie. Podmioty te są powierzone z szerokim zestawem obowiązków: Zapewniają bezpieczeństwo publiczne; regulują działalność gospodarczą; mają wydziały, które dostarczają wodę, edukacji, transportu, terenów zielonych (parki) oraz usług społecznych.

Jednak samorządy przywiązują niewielką wagę systemową do jedynego zasobu, który jest najistotniejszy dla dobrego samopoczucia wszystkich Amerykanów: żywności.

Lokalna polityka żywnościowa

W ankiecie z 2014 r. przeprowadzonej wśród planistów i innych wybieralnych urzędników, którzy są członkami Amerykańskie Stowarzyszenie Planowania, Uniwersytet w Buffalo i jego partnerzy stwierdzili strasznie niski poziom zaangażowania samorządów w sferę żywności. Tylko 13 procent z 1,169 respondentów pracujących dla tych rządów określiło planowanie systemów żywnościowych jako istotny priorytet w swojej pracy. Pełne 50 procent stwierdziło, że ich zaangażowanie nie istnieje lub jest minimalne.

Ten niepokojący błąd przyczynia się do szeregu problemów związanych z żywnością, od różnic w dostępie do żywności wśród konsumentów po problemy finansowe wśród rolników, z których wielu ma dwa miejsca pracy, aby związać koniec z końcem. 

Michigan Municipal League szacuje, że obecnie w stanie jest ponad 300 rynków rolnych. Liga miejska Michigan, CC BY-NC-ND

Nie musi tak być. W zeszłym miesiącu uruchomiono projekt, aby pomóc ośmiu społecznościom w całych Stanach Zjednoczonych połączyć rolników rodzinnych z konsumentami, którzy nie mają dostępu do zdrowej żywności. Zwany Rosnące połączenia żywnościowe, jest to projekt finansowany ze środków federalnych, który prowadzę wraz z American Farmland Trust i innymi partnerami. Docelowe regiony będą miejskie i wiejskie, od obszaru metropolitalnego Kansas City po dwa słabo zaludnione obszary Nowego Meksyku. W każdym z nich ważną rolę będą odgrywać samorządy.

W ramach projektu zostaną przeprowadzone badania na temat tego, w jaki sposób samorządy lokalne mogą usuwać bariery polityki publicznej dla lokalnie uprawianej żywności i wspierać relacje między rodzinnymi rolnikami a niedocenianymi mieszkańcami społeczności. Planujemy przedstawić zalecenia dotyczące polityki mające na celu poprawę lokalnego bezpieczeństwa żywnościowego poprzez zachęcanie do zrównoważonej i opłacalnej ekonomicznie produkcji żywności.

Blokujesz targowiska rolników?

Jednak wprowadzanie ulepszeń w ośmiu myślących przyszłościowo społecznościach nie wystarczy.

W całym kraju musimy włączyć jedzenie do sposobu, w jaki planujemy i organizujemy miejsca, w których mieszkamy. W tym celu potrzebujemy urzędników samorządowych, którzy w pełnym wymiarze czasu poświęcają się rozwiązywaniu problemu.

Dzieje się tak, ponieważ system żywnościowy jest skomplikowany: obejmuje składniki fizyczne, takie jak ziemia pod uprawę; obiekty do przechowywania, rzeźni i handlu detalicznego; oraz sieci transportowe do dystrybucji żywności. Obejmuje również zasoby naturalne, takie jak gleba, woda, światło słoneczne i owady zapylające, a także zasoby ludzkie, takie jak przedsiębiorcy i wyszkolona siła robocza rolników, robotników rolnych, rzeźników, przetwórców i kucharzy.

Dziś w wielu gminach infrastruktura ta jest w stanie ruiny. Kodeksy zagospodarowania przestrzennego, które dyktują, gdzie mogą znajdować się firmy spożywcze, są często niezwykle przestarzałe, niektóre sięgają lat 1950. XX wieku. Niektóre zabraniają ludziom uprawy żywności na własnych podwórkach. Inne zakazują targowisk rolników w dzielnicach mieszkaniowych, co utrudnia osobom bez samochodów dotarcie do miejsc, gdzie jest zdrowa żywność. Wiele dodatkowych problemów utrzymuje się.

Urbanistów i żywność

Jak więc planiści systemów żywnościowych w samorządach lokalnych zajmą się tymi problemami?

Pełniłyby funkcję pomiaru pulsu, śledzenia problemów, a także straconych okazji. Zapewniłyby one, że plany użytkowania gruntów i transportu chronią aktywa, takie jak grunty rolne. Pomogliby wprowadzić udogodnienia, takie jak targowiska rolników i ogrody społecznościowe, do dzielnic, które ich potrzebują. Przepisaliby przestarzałe kody stref. Pomogłyby w tworzeniu silniejszych regionalnych łańcuchów dostaw rolników, przetwórców, dystrybutorów i konsumentów. 

P-Patch Seattle jest jedną z wybiegających w przyszłość polityk miejskich mających na celu zachęcanie do miejskiego ogrodnictwa. Oran Viriyincy, CC BY-NC-SA

Baltimore w stanie Maryland i Seattle w stanie Waszyngton to miasta, w których już odbywa się przemyślane planowanie. Oba mają personel skoncentrowany na opracowywaniu celowej polityki żywnościowej. Oba mają również rady ds. polityki żywnościowej — grupy doradcze złożone z zaangażowanych, wolontariuszy mieszkańców — które opowiadają się za ulepszeniami.

Ta alokacja zasobów przyniosła dywidendy. W Seattle miasto działa Łatka P, jeden z największych miejskich programów ogrodniczych społeczności w kraju. Miasto zapewnia personel i wsparcie finansowe dla projektu, który umożliwił mieszkańcom uprawę żywności i przekazanie 29,000 2014 funtów świeżych owoców i warzyw do banków żywności i programów w XNUMX roku.

Doceniając tę ​​wartość, wyborcy Seattle wpłacili 2 miliony dolarów opłaty za parki i tereny zielone w 2008 r. na rozwój ogrodów społecznościowych P-Patch, a kompleksowy plan miasta zachęca ogrody społecznościowe do wykorzystania gruntów.

Przywrócenie produkcji żywności

Wielka ironia losu polega na tym, że lokalne agencje rządowe, takie jak departamenty planowania i rozwoju gospodarczego, nieustannie kształtują infrastrukturę żywnościową społeczności, choć z niewielką świadomością, że to robią.

Samorządy lokalne tworzą plany zagospodarowania przestrzennego, które umieszczają pierwszorzędne grunty rolne na ścieżce rozwoju. Regulują dostęp do wody dla hodowców żywności. Oni opodatkowują firmy spożywcze. Wymuszają przestarzałe kody zagospodarowania przestrzennego. I robią to wszystko przy niewielkim lub żadnym systemowym zrozumieniu infrastruktury żywnościowej ich społeczności – a już na pewno bez działów żywnościowych.

Roboty ziemne Urban Farm w Detroit. detroitunspun, CC BY-NC

Te współczesne porażki lokalnego planowania miały precedens w ruchu City Beautiful z początku XX wieku. W tamtej epoce planiści projektowali miasta z myślą o wielkości, a nie codziennych funkcjach, takich jak uprawa i zbieranie żywności.

Zaabsorbowanie rozwojem autocentrycznym dalej degradowało infrastrukturę żywnościową od połowy wieku. Na przykład w 1965 roku miasto Buffalo w stanie Nowy Jork sprzedało bankowi stuletni Washington Market, na którym sprzedawcy sprzedawali drób, nabiał, owoce i warzywa z 400 straganów. Kupujący zrównał z ziemią rynek, aby stworzyć parking, który pozostaje tam do dziś.

Na szczęście dla Buffalo urzędnicy miejscy i planiści wspierają teraz oddolne wysiłki na rzecz odbudowy infrastruktury żywnościowej poprzez innowacyjną politykę publiczną.

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje.
Czytaj oryginalny artykuł.

O autorze

Samina Raja jest profesorem nadzwyczajnym Wydziału Planowania Miejskiego i Regionalnego na Uniwersytecie w Buffalo, The State University of New York Badania dr Raja skupiają się na planowaniu i projektowaniu zrównoważonych systemów żywnościowych i zdrowych społeczności.

Powiązana książka

at

Dzięki za odwiedziny InnerSelf.com, gdzie są 20,000 + zmieniające życie artykuły promujące „Nowe postawy i nowe możliwości”. Wszystkie artykuły są tłumaczone na 30+ języków. Zapisz się! do wydawanego co tydzień magazynu InnerSelf i Daily Inspiration Marie T Russell. Magazyn InnerSelf ukazuje się od 1985 r.