Czy osłabiona EPA przywróci sprawiedliwość środowiskową?

sprawiedliwość środowiskowa 12 12Spotkanie w 2013 w celu protestu przeciwko problemom zdrowotnym, takim jak choroby układu oddechowego i rak, ze spalarni w Baltimore. Unitedworkers / flickr, CC BY

Zbliżająca się EPA prawdopodobnie skłoni się do mniejszego nadzoru nad programami zdrowia publicznego - a luźne egzekwowanie przepisów jest jedną z przyczyn kryzysu wodnego w Flint.

Prezydent elekt Donald Trump w dniu X grudnia 7 mianował Scott Pruitt na stanowisko szefa amerykańskiej Agencji Ochrony Środowiska. Pruitt ma bliskie związki z przemysłem paliw kopalnych i był gorącym krytykiem agencji. Jako prokurator generalny Oklahomy, Pruitt prowadził legalną walkę z wieloma przepisami podpisanymi przez EPA podczas administracji Obamy, w tym z Planem Czystej Energii, przepisami dotyczącymi wód USA i standardami dotyczącymi toksycznego i międzystanowego zanieczyszczenia powietrza.

Biorąc pod uwagę wrogość Pruitta do polityki EPA i wyrażone przez prezydenta Trumpa stanowisko w sprawie zmian klimatu, energia i ogólnie rzecz biorąc, przepisy federalnej polityki ochrony środowiska zmienią się nagle.

Ta zmiana polityki ma również potencjalnie ogromny wpływ na wysiłki EPA na rzecz promowania sprawiedliwości środowiskowej. W ciągu ostatniego roku zanieczyszczenie ołowiem Flint, publicznego zaopatrzenia w wodę w Michigan oraz protesty w Dakocie Północnej dotyczące rurociągu naftowego Dakota Access stanowczo przypominają, że obciążenia środowiskowe są często nieproporcjonalnie ponoszone przez społeczności o niskich dochodach i mniejszości.

Podczas administracji Obamy, EPA uczyniła osiągnięcie sprawiedliwości środowiskowej kluczowym priorytetem. Wcześniej tej jesieni agencja opublikowała swoją długoterminową strategię, Program działań EJ 2020, aby lepiej go realizować obietnice historyczne zmniejszania różnic w ochronie środowiska. Chociaż agencja wciąż ma wiele do zrobienia wykonać, na przykład ostatnie reformy, w celu lepszego włączenia kapitału własnego do procesu podejmowania decyzji regulacyjnych i w celu poprawy agencji wdrożenie tytułu VI ustawy o prawach obywatelskichsą wyraźnymi krokami we właściwym kierunku.

Jednak dzięki EPA pod nowym kierownictwem, trwałość tych reform jest obecnie wątpliwa.

Szczególnie podatny

W ciągu miesiąca od wyborów prezydenckich dużą uwagę zwrócono na to, jak mogłaby wyglądać polityka ochrony środowiska w administracji Trumpa. Nie bez powodu duży nacisk położono na zmiany klimatyczne, biorąc pod uwagę własny prezydent elekt Trump odmowa klimatyczna oraz powołanie Myrona Ebla, wieloletni krytyk EPA, kierujący zespołem przejściowym agencji.

Portfolio EPA jest oczywiście znacznie szersze niż zmiany klimatu. Są pewne niedawne inicjatywy regulacyjne, takie jak plan czystej energii znaczące limity na czym można łatwo cofnąć. Niewiele jednak może powstrzymać nową administrację przed zmianą, a nawet wyeliminowaniem uznaniowych, dobrowolnych inicjatyw EPA.

Właśnie dlatego ostatnie wysiłki w zakresie sprawiedliwości środowiskowej są tak zagrożone. Podczas administracji Obamy EPA poświęciła znaczną ilość czasu i wysiłków na opracowanie nowych polityk, narzędzi i strategii w celu zaradzenia nierównościom w ochronie środowiska w oparciu o dochody i rasy. Ponieważ jednak prawie wszystkie te wysiłki były podejmowane bez siły prawa lub regulacji, można je łatwo (i po cichu) odwrócić.

Przekierowano lub zignorowano

Istnieje wiele sposobów, w jakie nowe kierownictwo EPA może podważyć federalne polityki i programy dotyczące sprawiedliwości środowiskowej.

Po pierwsze, prezydent Trump mógł odwołać zarządzenie prezydenta Clintona 1994 dotyczące sprawiedliwości środowiskowej. Rozkaz wykonawczy 12898 wymaga, aby agencje federalne „uczyniły sprawiedliwość środowiskową częścią misji poprzez identyfikację i zajęcie się, w stosownych przypadkach, nieproporcjonalnie wysokim i niekorzystnym wpływem na zdrowie ludzkie lub środowisko swoich programów, polityk i działań na populacje mniejszościowe i populacje o niskich dochodach”.

Do niedawna wdrażanie Zarządzenia 12898 było słabe i niespójne, o czym pisałem w „Nieudane obietnice: ocena reakcji rządu federalnego na sprawiedliwość ekologiczną. ”Pozostaje jednak głównym stwierdzeniem polityki federalnej i ma ważną symboliczną wartość dla obrońców sprawiedliwości ekologicznej.

Bez odwołania, administrator EPA mógłby ponownie zinterpretować zarządzenie wykonawcze, aby uczynić je praktycznie bez znaczenia. Stało się to pod przewodnictwem byłych administratorów EPA Christie Todd Whitman i Stephen Johnson podczas administracji George'a W. Busha, kiedy EPA zasadniczo na nowo zdefiniowano sprawiedliwość środowiskowa, aby zmniejszyć nacisk na społeczności biedne i mniejszościowe. Konsekwencją tego działania było zasygnalizowanie pracownikom EPA i stanom, które pomagają we wdrażaniu programów federalnych, że promowanie sprawiedliwości środowiskowej nie było priorytetem agencji.

Po drugie, EPA Trumpa może uchylić agendę agencji EJ 2020, formalnie lub zwyczajnie, ignorując ją. Umowa o partnerstwie gospodarczym nie jest prawnie wymagana do realizacji działań wymienionych w niniejszym porządku obrad. Podobnie nowy administrator i politycznie mianowani szefowie programów mogą poinstruować pracowników, aby uchylił procedury określone w nowych wytycznych dotyczących polityki. Wytyczne opracowane w ramach EPA Zaplanuj EJ 2014 program, stworzył procedury rutynowego rozpatrywania sprawiedliwości środowiskowej w decyzjach agencji, w obszarach od pozwolenia do stanowienia prawa po egzekwowanie prawa. Ponieważ jednak procedury te są uznaniowe, można je formalnie zastąpić lub po prostu zaniedbać.

Jaka jest stawka?

W zakresie, w jakim umowa o partnerstwie gospodarczym Trumpa rozluźnia surowość obowiązujących przepisów i / lub decyduje się nie dążyć do nowej ochrony, skutki mogą nieproporcjonalnie spadać na społeczności wrażliwe historycznie.

Ponieważ większe źródła zanieczyszczeń częściej znajdują się w społecznościach biednych i mniejszościowych, wysiłki na rzecz ograniczenia zanieczyszczenia mają pozytywny wpływ na ludzi mieszkających na tych obszarach. W rezultacie, na przykład, ostatnie wysiłki EPA zmierzające do zaostrzenia standardów jakości powietrza toksyczne emisje z rafinerii ropy naftowej, przynoszą szczególne korzyści wielu społecznościom o niskich dochodach i mniejszościom.

Jeżeli EPA, najprawdopodobniej przy drastycznie zmniejszonym budżecie, wycofuje się z egzekwowania istniejących programów kontroli zanieczyszczeń, może to powodować dalsze nierówności w obciążeniach środowiska. Bardziej „przyjazne dla biznesu” zezwolenia i luźne monitorowanie zgodności są stosunkowo dyskretnymi sposobami na zmniejszenie obciążeń regulacyjnych dla elektrowni, fabryk i innych głównych źródeł zanieczyszczenia.

Ponadto większość codziennych działań związanych z wdrażaniem głównych federalnych przepisów dotyczących kontroli zanieczyszczeń jest zarządzana przez agencje stanowe. Pod kierownictwem Scotta Pruitta EPA prawdopodobnie będzie szukać okazji do przekazania dodatkowych obowiązków rządom stanowym.

Wysiłki państwa powinny być nadzorowane przez dziesięć biur regionalnych EPA. Ale jeśli te biura nie sprawują silnego nadzoru, państwa mogą administrować tymi programami według własnego uznania. W niektórych stanach może to pogłębić różnice klasowe i rasowe w zakresie egzekwowania przepisów, jak już odkryłem w badaniach prowadzonych przez Chrisa Reenocka w sprawie Ustawa o czystym powietrzuoraz w innych badaniach dotyczących Ustawa o czystej wodzie oraz ustawa o ochronie i odtwarzaniu zasobów.

W rzeczy samej, brak nadzoru federalnego przez Region 5 EPA biuro było istotny czynnik przyczyniający się do kryzysu Flinta. Jeśli nadzór stanie się jeszcze mniej rygorystyczny, potencjał sytuacji podobnych do krzemienia pojawi się w innych częściach kraju.

Czy jest jakiś powód do optymizmu?

Być może te najgorsze scenariusze się nie spełnią. Personel kariery może odpierać nowy zespół przywódczy wrogi swoim ideałom. Pod pewnymi względami personel agencji odpowiedział w ten sposób do antyregulacyjnej, ograniczającej budżet kadencji Ann Gorsuch, pierwszego administratora EPA mianowanego przez prezydenta Reagana.

I być może prezydent elekt Trump zaskoczy. Konsekwentnym priorytetem politycznym nowej administracji jest odbudowa kraju dzięki nowej infrastrukturze. Jeżeli taki program infrastruktury obejmuje na przykład duże inwestycje w oczyszczanie ścieków, może to poprawić jakość środowiska w niektórych społecznościach biednych i mniejszościowych.

Jednak szczegóły tego i innych priorytetów jeszcze się nie ukazały. A wczesne sygnały ze ścieżki kampanii, a teraz mianowanie Scotta Pruitta na szefa agencji zapowiadają EPA, która prawdopodobnie zdeprioryzuje, jeśli nie spróbuje rozmontować, ważne środki ochrony środowiska. Dla osób żyjących w już przeciążonych społecznościach potencjalne ryzyko tego typu redukcji jest realne i osobiste.

Artykuł pierwotnie ukazał się w The Conversation

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

śledź InnerSelf na

facebook iconikona twittericon youtubeikona instagramikona kuflaikona rss

 Otrzymuj najnowsze wiadomości e-mail

Tygodnik Codzienna inspiracja

NAJNOWSZE FILMY

Rozpoczęła się wielka migracja klimatyczna
Rozpoczęła się wielka migracja klimatyczna
by Super Użytkownik
Kryzys klimatyczny zmusza tysiące ludzi na całym świecie do ucieczki, ponieważ ich domy stają się coraz bardziej niezdatne do zamieszkania.
Ostatnia epoka lodowcowa mówi nam, dlaczego musimy dbać o zmianę temperatury o 2 ℃
Ostatnia epoka lodowcowa mówi nam, dlaczego musimy dbać o zmianę temperatury o 2 ℃
by Alan N Williams i in
W najnowszym raporcie Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) stwierdzono, że bez znaczącego spadku…
Ziemia nadawała się do zamieszkania przez miliardy lat - dokładnie, jakie szczęście nam się poszczęściło?
Ziemia nadawała się do zamieszkania przez miliardy lat - dokładnie, jakie szczęście nam się poszczęściło?
by Toby Tyrrell
Stworzenie Homo sapiens zajęło ewolucji 3-4 miliardy lat. Gdyby klimat zawiódł tylko raz w tym…
Jak tworzenie map pogody sprzed 12,000 XNUMX lat może pomóc przewidzieć przyszłe zmiany klimatu
Jak tworzenie map pogody sprzed 12,000 XNUMX lat może pomóc przewidzieć przyszłe zmiany klimatu
by Brice Rea , , , , , , , , , ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,
Koniec ostatniej epoki lodowcowej, około 12,000 XNUMX lat temu, charakteryzował się końcową fazą zimna zwaną młodszymi dryasami.…
Morze Kaspijskie spadnie w tym stuleciu o 9 metrów lub więcej
Morze Kaspijskie spadnie w tym stuleciu o 9 metrów lub więcej
by Frank Wesselingh i Matteo Lattuada
Wyobraź sobie, że jesteś na wybrzeżu i spoglądasz na morze. Przed tobą 100 metrów jałowego piasku, który wygląda jak…
Wenus była kiedyś bardziej podobna do Ziemi, ale zmiany klimatu sprawiły, że nie nadawała się do zamieszkania
Wenus była kiedyś bardziej podobna do Ziemi, ale zmiany klimatu sprawiły, że nie nadawała się do zamieszkania
by Richard Ernst
O zmianach klimatu możemy się wiele nauczyć od Wenus, naszej siostrzanej planety. Wenus ma obecnie temperaturę powierzchni…
Pięć niewiary klimatycznych: przyspieszony kurs dezinformacji klimatycznej
Pięć niewiary klimatycznych: szybki kurs dezinformacji klimatycznej
by John Cook
Ten film to przyspieszony kurs dezinformacji klimatycznej, podsumowujący kluczowe argumenty użyte do poddania w wątpliwość rzeczywistości…
Arktyka nie była tak ciepła od 3 milionów lat, co oznacza duże zmiany dla planety
Arktyka nie była tak ciepła od 3 milionów lat, co oznacza duże zmiany dla planety
by Julie Brigham-Grette i Steve Petsch
Każdego roku pokrywa lodu morskiego w Oceanie Arktycznym kurczy się do najniższego poziomu w połowie września. W tym roku mierzy zaledwie 1.44…

NAJNOWSZE ARTYKUŁY

zielona energia2 3
Cztery możliwości zielonego wodoru dla Środkowego Zachodu
by Chrześcijański Tae
Aby zapobiec kryzysowi klimatycznemu, Środkowy Zachód, podobnie jak reszta kraju, będzie musiał całkowicie zdekarbonizować swoją gospodarkę do…
ug83qrfw
Główna bariera w odpowiedzi na zapotrzebowanie musi się skończyć
by John Moore, Na Ziemi
Jeśli federalne organy regulacyjne postąpią właściwie, odbiorcy energii elektrycznej na Środkowym Zachodzie mogą wkrótce zacząć zarabiać, podczas gdy…
drzewa do sadzenia dla klimatu2
Posadź te drzewa, aby poprawić życie w mieście
by Mike Williams-Rice
Nowe badanie ustala, że ​​żywe dęby i amerykańskie jawory są mistrzami wśród 17 „superdrzew”, które pomogą uczynić miasta…
dno morza północnego
Dlaczego musimy zrozumieć geologię dna morskiego, aby wykorzystać wiatry?
by Natasha Barlow, profesor nadzwyczajny czwartorzędowej zmiany środowiska, Uniwersytet w Leeds
Dla każdego kraju obdarzonego łatwym dostępem do płytkiego i wietrznego Morza Północnego, morski wiatr będzie kluczem do spełnienia sieci…
3 lekcje pożarów dla miast leśnych, gdy Dixie Fire niszczy historyczne Greenville w Kalifornii
3 lekcje pożarów dla miast leśnych, gdy Dixie Fire niszczy historyczne Greenville w Kalifornii
by Bart Johnson, profesor architektury krajobrazu, University of Oregon
Pożar płonący w gorącym, suchym górskim lesie przetoczył się przez miasto Gold Rush w Greenville w Kalifornii, 4 sierpnia…
Chiny mogą osiągnąć cele energetyczne i klimatyczne, ograniczając energetykę węglową
Chiny mogą osiągnąć cele energetyczne i klimatyczne, ograniczając energetykę węglową
by Alvin Lin
Na kwietniowym Szczycie Klimatycznym przywódców Xi Jinping obiecał, że Chiny będą „ściśle kontrolować energetykę węglową…
Niebieska woda otoczona martwą białą trawą
Mapa śledzi 30 lat ekstremalnego topnienia śniegu w USA
by Mikayla Mace-Arizona
Nowa mapa ekstremalnych zjawisk topnienia śniegu w ciągu ostatnich 30 lat wyjaśnia procesy, które prowadzą do szybkiego topnienia.
Samolot zrzuca czerwony środek ogniochronny na pożar lasu, gdy strażacy zaparkowani wzdłuż drogi patrzą w pomarańczowe niebo
Model przewiduje 10-letni wybuch pożaru, a następnie stopniowy spadek
by Hannah Hickey-U. Waszyngton
Spojrzenie na długoterminową przyszłość pożarów przewiduje początkowy, mniej więcej dekadowy wybuch aktywności pożarów…

 Otrzymuj najnowsze wiadomości e-mail

Tygodnik Codzienna inspiracja

Nowe postawy - nowe możliwości

InnerSelf.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.pl | Rynek wewnętrzny
Copyright © 1985 - Publikacje wewnętrzne 2021. Wszelkie prawa zastrzeżone.