Wydaje się niemal pewne, że prezydent USA elekt Donald Trump odejdzie od porozumienia klimatycznego z Paryża w przyszłym roku. Wobec braku amerykańskiego przywództwa pytanie brzmi: kto nas wzmocni?
Niestety nie jest to nowe pytanie, a historia oferuje ważne lekcje. W 2001 świat stanął przed podobnym dylematem. Po tym, jak były wiceprezydent Al Gore przegrał wybory 2000 do George'a W. Busha, nowo otwarty prezydent odszedł od protokołu z Kioto, poprzedni globalny pakt na rzecz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych.
To wywołało fale wstrząsów na całym świecie i spowodowało, że narody stanęły przed wyborem, co robić pod nieobecność Stanów Zjednoczonych - coś, z czym mogą się spotkać w przyszłym roku. Wybór był trudniejszy, ponieważ wycofanie się USA spowodowało, że protokół z Kioto nigdy nie wejdzie w życie jako prawnie wiążąca umowa.
Jednak Europa szybko podniosła pałeczkę. W obliczu prezydenta USA, który zrzekł się wszelkiej odpowiedzialności za kierowanie, a nawet uczestnictwo w globalnych wysiłkach na rzecz redukcji emisji, Unia Europejska przewodziła niezwykłą dyplomatyczną próbą uratowania Kioto.
Ku zaskoczeniu wielu osób, zwłaszcza w Stanach Zjednoczonych, ten dyplomatyczny nacisk przyniósł wystarczającą liczbę krajów do ocalenia protokołu z Kioto, który weszło w życie w 2005 po ratyfikacji Rosji.
Co się stanie tym razem?
Podczas gdy wycofanie się Stanów Zjednoczonych spowolniło wówczas międzynarodowe wysiłki, jak niewątpliwie teraz, tym razem na całym świecie jest w lepszej sytuacji, aby zareagować.
Po pierwsze, już porozumienie paryskie wchodzić w życie a globalne ambicje są dziś prawdopodobnie silniejsze niż w 2001. Chociaż wejście w życie protokołu z Kioto zajęło prawie dekadę, porozumienie paryskie przyjęło mniej niż rok. I co ważne, podczas gdy kraje o gospodarkach wschodzących unikały jakiegokolwiek zobowiązania do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w ramach protokołu z Kioto, dzisiaj tak nie jest. W ramach porozumienia paryskiego zarówno kraje rozwinięte, jak i rozwijające się zobowiązały się do ograniczenia swoich emisji.
Po drugie, gdyby Europa podjęła decyzję o objęciu roli lidera, tak jak to miało miejsce w 2001, wzrost Chin oferuje nowego i potencjalnie silnego partnera. Chiny są teraz numerem jeden na świecie konsument energii i emiter cieplarniany. Ale był także jednym z najbardziej aktywnych zwolenników działań na rzecz klimatu.
Na mocy porozumienia paryskiego Chiny już to zrobiły zgodził się ograniczyć emisje i aktywnie podejmuje kroki w celu ograniczenia uzależnienia od paliw kopalnych, zwłaszcza węgla. Najnowsze dane wskazują, że zużycie węgla w Chinach osiągnęło najwyższy poziom w 2014 i teraz ma spaść.
Wypełnianie pustki
Gdyby Europa i Chiny wspólnie postanowiły wypełnić pustkę pozostawioną przez Stany Zjednoczone, mogłyby stworzyć potężny blok, który mógłby przewodzić globalnym wysiłkom przeciw zmianom klimatu. Przywódcy w Europie zasugerowali już odwet, gdyby Stany Zjednoczone wycofały się z porozumienia paryskiego, a były kandydat na prezydenta Francji Nicolas Sarkozy sugerował podatek węglowy od importu z USA. Gdyby Chiny podążyły tą samą drogą, razem stanowiłyby największy rynek importowy na świecie, dając im bardzo duży kij do machnięcia w Ameryce.
Blok UE-Chiny mógłby również pomóc w zapewnieniu mniejszego potencjału innym narodom, w tym Australii, do podążania za Stanami Zjednoczonymi ścieżką niepodejmowania działań.
To powiedziawszy, chociaż politycy na świecie mogą być w lepszej sytuacji niż w 2001, aby poradzić sobie z konsekwencjami innej opornej amerykańskiej administracji, ale światowy klimat nie jest. Nastąpił wzrost emisji paliw kopalnych zwolnił, ale jeszcze nie odwróciłi globalne temperatury kontynuować wspinaczkę. Efekty są widoczne na całym świecie, także w tym roku niszczycielskie bielenie Wielkiej Rafy Koralowej.
Powinniśmy oczekiwać, że prezydent elekt Trump wystąpi z porozumienia paryskiego. Nawet jeśli zmieni zdanie (co zrobił w wielu innych sprawach), w Partii Republikańskiej jest wielu, którzy będą go trzymać za słowo.
Klimat nie czeka, aby zobaczyć, co robi prezydent Trump, i świat też nie powinien. Jeśli Chiny i Europa zdecydują się przewodzić, podąży za nimi wiele narodów, a wkrótce też Stany Zjednoczone.
O autorze
Christian Downie, adiunkt ds. Badań podoktoranckich, UNSW Australia
Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki
