Miękka siła to zdolność kraju do kształtowania poglądów, postaw, percepcji i poglądów innych krajów działania bez użycia siły lub przymusu. Jego znaczenie było znane od stuleci, choć termin był tylko wymyślony przez amerykańskiego politologa i autora Josepha Nye'a pod koniec 1980.
Miękka siła kraju zależy od wielu czynników, w tym jego wyników, globalnego wizerunku i międzynarodowej reputacji. Państwo może użyć miękkiej siły, aby przyciągnąć zwolenników i partnerów do swoich polityk, poglądów i działań.
Weźmy na przykład gigantyczne pandy w Chinach.
W 685 AD Cesarzowa Wu Zetian z dynastii Tang przedstawił cesarzowi Japonii dwie gigantyczne pandy. Ponad tysiąc lat później, w 1941, chiński przywódca Chiang Kai-Shek podarował kolejną parę do Bronx Zoo, doceniając amerykańską pomoc w czasie wojny. Pandy pozostają znakiem rozpoznawczym chińskiej miękkiej siły nawet dzisiaj.
Zwierzęta te stały się symbolami chińskich wysiłków na rzecz ochrony dzikiej przyrody i ochrony środowiska. Są sposobem na przekazanie Chinom troskliwego i genialnego podejścia oraz kultury.
A miękka siła pozostanie kluczową strategią dla Chin w nadchodzących dziesięcioleciach. W październiku 2017, na krajowym kongresie partii rządzącej, prezydent Xi Jinping opisane kroki w celu wzmocnienia miękkiej siły Chin i uczynienia ich kultury bardziej globalną:
Poprawimy nasze możliwości angażowania się w komunikację międzynarodową, aby dobrze opowiadać chińskie historie, przedstawiać prawdziwy, wielowymiarowy i panoramiczny widok Chin oraz wzmocnić miękką siłę naszego kraju.
Chiny wkraczają w próżnię soft power stworzoną przez nową administrację USA. Od kiedy Donald Trump został wybrany prezydentem, USA uniknęły miękkiej władzy. Jest wycofany z globalnego porozumienia w sprawie zmian klimatu; renegocjując szereg dwustronnych traktatów i przyjmując otwarcie „Amerykę na pierwszym miejscu” i nieco izolacjonistyczne stanowisko. Jego serdeczne stosunki z wieloma tradycyjnymi sojusznikami uległy napięciu.
Chiny dostrzegły lukę i próbują pozyskać wiele krajów, których stosunki z USA są chwiejne. Jedną z kluczowych broni Chin jest „Jeden pas, jedna droga”, Inicjatywa warta miliard dolarów 900 USD, której celem jest wzmocnienie połączeń transportu lądowego i morskiego poprzez duże inwestycje w infrastrukturę transportową w Azji, Europie i Afryce.
Jest to odpowiednik Stanów Zjednoczonych Plan Marshalla, co znacznie poprawiło gospodarki krajów Europy Zachodniej po II wojnie światowej. Ta pomoc nie była altruistyczna; podobnie jak chiński program „Jeden pas, jedna droga”. Wspieranie innych narodów poprzez wzrost gospodarczy jest sposobem na wykorzystanie miękkiej władzy i promowanie światowej pozycji kraju. Będzie to ważne dla Chin, które muszą przeciwdziałać swojej reputacji jako państwa jednopartyjnego o hegemonicznych zamiarach.
Jak funkcjonowała miękka moc
Chin sukces gospodarczy, masywny rozwój infrastruktury, postępy w nauce i badaniach, dziedzictwo kulturowe i sukces w sporcie będą nadal zwiększać jego miękką siłę w przyszłości.
Kultura i turystyka są zawsze ważnymi aspektami miękkiej siły. Niektóre miliony 138 turystów odwiedziło Chiny w 2016, a wzrost o 3.5% ponad 2015 Podobnie, 122 milionów chińskich gości wyjechał za granicę w 2016: wzrost o 4.3% w stosunku do 2015. Ta rosnąca wymiana odwiedzających zapewni obcokrajowcom wgląd w chińską kulturę, historię i potęgę gospodarczą - wszystko to dodatkowo wzmocni miękką potęgę Chin.
Chiny stają się również światowym liderem pod względem postępu akademickiego i badawczego. Udział krajów o wysokim dochodzie w światowych wydatkach na badania i rozwój (B + R) spadła od 88% do 69.3% między 1996 i 2013.
Same Chiny wypełniły tę lukę. Wzrósł jego udział od marnego 2.5% do 19.6% w ciągu 17 lat. Ostatnio średni roczny wzrost wydatków na badania i rozwój w Chinach wyniósł 18.3%, w porównaniu z anemicznym tempem wzrostu w krajach o wyższych i średnich dochodach wynoszącym 1.4%.
Zwiększona działalność edukacyjna i badawcza zapewniła, że liczba zagranicznych studentów w Chinach wynosi szybko rośnie. Chiny zajmują obecnie trzecie miejsce pod względem przyciągania zagranicznych studentów, po Stanach Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii. Jego uniwersytety są wspinanie się w światowych rankingach. To, wraz z szybką internacjonalizacją, polityką wspierającą studentów zagranicznych oraz przystępnością kosztów nauki i życia w porównaniu z Zachodem, oznacza, że Chiny mogą wkrótce stać się głównym celem zagranicznych studentów.
I odwrotność jest również prawdą. Niektórych 5 milionów zagraniczni studenci kształcący się poza granicami swojego kraju, prawie 25% to Chińczycy. To kolejna forma wymiany kulturowej, która, podobnie jak wielu, przyczyni się do miękkiej potęgi Chin Instytuty Konfucjusza ustanowione na całym świecie, aby zaprezentować chińską kulturę, historię, język, rozwój gospodarczy i społeczny. Pomysł jest nieco podobny do brytyjskich rad brytyjskich, niemieckich instytutów Goethego i francuskiego sojuszu Alliance Francaise.
Chiny wypełniają lukę pozostawioną przez USA
Z drugiej strony, amerykańska miękka siła jest teraz w odwrocie.
Asymetria poglądów między przywódcami dwóch miękkich mocarstw świata sprawiła, że Xi stał się dzieckiem plakatu dla globalizacji, wolnego handlu i współpracy międzynarodowej.
Podczas szczytu współpracy gospodarczej Azja i Pacyfik w listopadzie 2017 w Wietnamie, Trump potwierdzone jego polityka „Najpierw Ameryka”. Takie podejście jeszcze bardziej zmniejszy miękką siłę Ameryki.
Tymczasem Xi śpiewa z innego arkusza hymnu. Zauważył również w Wietnamie jego mowa globalizacja jest „nieodwracalnym trendem historycznym” i broniła wielostronnych reżimów handlowych.
Przedstawił wizję przyszłości, która jest ze sobą powiązana, i zaprosił „więcej krajów do szybkiej podróży chińskiego rozwoju”.
Wzrost Chin jako wiodącej na świecie miękkiej potęgi nie obejdzie się bez przeszkód. Musi rozwiązywać problemy graniczne ze swoimi sąsiadami; żeglować po bieżącym Morzu Południowochińskim spory i znajdź rozwiązania dla tego obszernego zanieczyszczenie środowiska problemy, między innymi.
Related Content
Pomimo tych wyzwań, wiele pomyłek USA i udokumentowany sukces społeczny i gospodarczy Chin - a także rosnące wykorzystanie miękkiej siły - oznaczają, że azjatycki gigant rośnie.
O autorze
Asit K. Biswas, wybitny profesor wizytujący, Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore oraz Cecilia Tortajada, starszy pracownik naukowy, Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore
Ten artykuł został pierwotnie opublikowany w Konwersacje. Przeczytać oryginalny artykuł.
Powiązane książki:
