Front Wyzwolenia Narodowego Farabundo Martí w Salwadorze po wojnie domowej przekształcił się w lewicową partię polityczną. AP Photo / Luis Romero
Administracja Trumpa kontynuuje wysiłki, aby utrzymać osoby ubiegające się o azyl z Ameryki Środkowej z dala od granicy Stanów Zjednoczonych.
We wrześniu 20 w USA podpisał umowę z Salwadorem, aby przyjąć osoby ubiegające się o azyl wysłane ze Stanów Zjednoczonych. Urzędnicy amerykańscy unikali konkretnych szczegółów podczas omawiania umowy i sugerowali, że tylko salwadorscy migranci zostaną wysłani do Salwadoru.
Rzeczywisty tekst umowy jest jednak niejasny. Otwiera to możliwość ubiegania się o azyl, którzy nigdy nie postawili stopy w Salwadorze - na przykład migranci z Gwatemali, którzy dotrzeć do USA przez Meksyk - możliwe wysłane tam, by czekać w ich amerykańskim procesie azylowym.
Umowa wkrótce potem podobne umowy z Gwatemalą i Honduras. Te trzy kraje Ameryki Środkowej są głównymi źródłami migracja do USA.
Żadna z tych umów migracyjnych nie weszła jeszcze w życie.
Sugestia, że Salwador może chronić osoby ubiegające się o azyl - ludzie, którzy twierdzą, że byli prześladowani w swoich krajach ojczystych z powodu rasy, religii, narodowości, przynależności do określonej grupy społecznej lub poglądów politycznych - wprowadzają w błąd.
Salwador może być względnie wygodny dla bogatych Salwadorczyków, którzy często mieszkają w zabezpieczonych domach, wypełnionych drutami kolczastymi i uzbrojonymi strażnikami. Ale to jest bardzo niebezpieczny kraj dla uchodźców przemocy.
Korzenie bezkarności
Mniej więcej wielkości New Jersey, Salwador jest gęsto zaludniony i silnie połączony z telefonami komórkowymi i mediami społecznościowymi. Grupy wrażliwe chronione na mocy międzynarodowego prawa azylowego nie mogą łatwo przejść pod radar lub przenieść się, jeśli są celem gangów, skorumpowanej policji lub sprawców przemocy domowej.
Setki salwadorczyków giną każdego miesiąca. W lipcu kraj minął dzień bez morderstwa i tak było nagłówki wiadomości. Morderstwa, zaginięcia i tortury prawie zawsze nierozwiązane w Salwadorze. Przestępcy, zwłaszcza ci mający dostęp do władzy, są rzadko karany za ich przewinienie.
Mam udokumentował tę kulturę bezkarności w całej Ameryce Środkowej i Meksyku, koncentrując się na ludności tubylczej, kobietach i dysydentach politycznych, które tak często padają ofiarą przemocy politycznej.
Ta przemoc sięga wieków, po krwawym podboju Hiszpanii przez Amerykę. Tak jak w Stanach Zjednoczonychbrutalność z czasów kolonialnych ma trwały wpływ na rasę, podziały klasowe i płciowe regionu.
W 1932 masakra rdzennych Salwadorczyków i lewicowców, którzy zbuntowali się przeciwko dyktatorowi Maximiliano Hernándezowi Martínezowi pozostawiono między 10,000 a 30,000 martwy.
Członek Partii Komunistycznej Farabundo Martí, który poprowadził salwadorskich chłopów w buncie przeciwko korupcja polityczna i niesprawiedliwa alokacja zasobówzostał zamordowany po masakrze. Ale walka trwała nadal.
Przez 1970 frakcje dysydenckie ponownie zorganizowały się przeciwko uciskowi państwa. Grupy te, zjednoczone jako Front Wyzwolenia Narodowego Farabundo Martí, ostatecznie stoczyły wojnę z rządzącą partią ARENA, którą obwiniały za ucisk salwadorskiej klasy robotniczej.
Kolejny Salwadorska wojna domowa zabili ludzi 75,000. W 1992, z intensywnym wsparcie wojskowe ze Stanów ZjednoczonychARENA pokonała rebeliantów.
1992 Porozumienia pokojowe w Salwadorzenadzorowane przez ONZ miały przynieść narodowe pojednanie. Dokumentacja prawdy została szeroko rozpowszechniona naruszenia praw człowieka popełniane przez siły państwowe i paramilitarne podczas wojny. Ale kilka dni po opublikowaniu raportu w 1993 kongres kontrolowany przez ARENA w Salwadorze przeszedł pomyślnie prawo o amnestii to usprawiedliwiało większość urzędników rządowych i wojskowych.
W rezultacie pierwotne przyczyny konfliktu w Salwadorze - zwłaszcza nierówny dostęp do niewystarczających zasobów - wciąż nękają społeczeństwo. Podobnie jak bardzo słabe praworządność co pozwoliło zbrodniarzom na wojnę domową bezkarnie.
Ani prawicowe, ani lewicowe rządy, które sprawowały władzę, nie zdołały tego zmienić.
Minister obrony Salwadoru ocenił niedawno, że jest ich więcej członkowie gangu niż żołnierze w jego kraju. Wysłany wynikający z tego niebezpieczny nieład Mieszkańcy 46,800 ubiegają się o azyl w USA w zeszłym roku.
Ryzykowanie nieznanej przemocy związanej z migracją zamiast gwarantowanej przemocy w domu jest dla wielu Salwadorczyków logiczną decyzją.
Ludzkie bezpieczeństwo
Nowa centrowa partia prezydenta Nayiba Bukele, Wielki Sojusz na rzecz Jedności Narodowej, mówi, że zwalczanie przestępczości i bezkarności jest priorytet dla jego administracji.
Odkąd Bukele objął urząd w czerwcu 2019, morderstwa w Salwadorze są zakończone. Prezydent przypisuje swoje twarde na gangi policja z poprawą bezpieczeństwa w kraju.
Ale niektórzy analitycy przestępstw twierdzą, że widoczny spadek liczby zabójstw jest w rzeczywistości manipulacja danymi dotyczącymi przestępstw. Niedawno rząd zmienił sposób liczenia morderstw, eliminując wynikające z nich zgony konfrontacja z siłami bezpieczeństwa - zabójstwa policyjne - z kategorii zabójstwa.
W każdym razie poziomy przemocy w Salwadorze są nadal wśród najwyższych na świecie.
Policja regularnie przymyka oko na przemoc członków gangu, w tym zarówno gangów MS-13, jak i Barrio 18, z powodu korupcja lub troska o własne bezpieczeństwo. W rezultacie policja salwadorska często nie udaje się znacząco chronić ludzi przed przemocą ze strony gangu.
Często sami oficerowie represjonują Salwadorczyków podejrzani członkowie gangu którzy mogą być nastoletnimi chłopcami spędzającymi czas na ulicy.
Prawo dotyczące praw człowieka
W tych okolicznościach wysyłanie migrantów z granicy amerykańsko-meksykańskiej do Salwadoru może naruszać prawo międzynarodowe zwane „non-refoulement”.
Zgodnie z 1954 Konwencja Narodów Zjednoczonych o statusie uchodźców, podpisane zarówno przez USA, jak i Salwador, państwa nie mogą wydalić uchodźców na terytorium, na którym „zagrożone byłoby jego życie lub wolność”.
Migranci wiedzą, że Salwador nie może ich ochronić przed niebezpieczeństwami, przed którymi uciekają. Tylko o Ludzie 50 ubiegali się tam o azyl w ostatnich latach. Salwador właśnie to zrobił jeden urzędnik ds. azylu w personelu, według salwadorskiego portalu informacyjnego El Faro.
Przyszłość umowy migracyjnej między USA a Salwadorem, podobnie jak Salwadorczyk, nie jest zapewniona Kongres nie zatwierdził jeszcze tego środka. Ale jeśli wejdzie w życie, migranci ubiegający się o azyl w Stanach Zjednoczonych mogą wkrótce stać się szkodą uboczną tego porozumienia politycznego.
O autorze
Mneesha Gellman, profesor nauk politycznych, Emerson College
Artykuł został opublikowany ponownie Konwersacje na licencji Creative Commons. Przeczytać oryginalny artykuł.
books_justice